Повышение финансовой грамотности населения: международный опыт и российская практика - Евгения Блискавка

Поэтому одна из первейших задач программы ФГ в Польше – стимулирование граждан делать сбережения.

Показатели финансовой грамотности населения в Польше:

7% регулярно откладывают средства;

11 % полагают, что лучше всего держать деньги дома;

12 % пользуются услугами интернет-банкинга;

35 % не планируют расходы;

43 % не задумываются об увеличении размера пенсионного дохода;

44 % никому не доверяют в вопросах инвестирования средств;

49 % не имеют счета в банке;

55 % не имеют сбережений;

73 % не понимают разницы между кредитной и дебетовой картами.

Attitudes to Saving in Poland – report of the Leopold Kronenberg Foundation and the Financial Supervision Authority, Pentor, October 2008

Ниже приведен обзор нескольких примеров распространения финансовых знаний в Польше.

«Золото для отважных: поляки и деньги» (Национальный Банк Польши (февраль 2006 г.)).

В основе программы формат, который использовался продюсерами на голландском телевидении для аналогичных общенациональных ТВ-шоу. Программа представлена в формате передач общенациональных ТВ-шоу (продолжительность 120 минут на канале TVN [76] ). Зрители могли проверить свои знания в вопросах личных финансов. Уровень сложности при проверке финансовых знаний был рассчитан на среднего зрителя, и для повышения привлекательности каждый вопрос иллюстрировался отрывком из популярной комедии или эстрадного шоу.

Для проведения шоу была оформлена большая ТВ-студия, где разместили 100 игроков, знаменитостей и организаторов шоу. В студии шло состязание: четыре команды боролись за ценный приз. Каждую из команд возглавляли по две знаменитости с канала TVN. Было выбрано несколько сфер экономики, среди которых деньги и денежная политика, личные финансы (сбережения и инвестиции). Вопросы формулировались таким образом, чтобы не только донести знания, но и заинтересовать зрителей, привлечь внимание аудитории к разным аспектам личных финансов. Конкурс проводился не только в студии, но и в Интернете. В качестве главного приза компания-спонсор выделила автомобиль.

«Всегда следует помнить о следующем: в любых программах люди, и потребители финансовых услуг в том числе, не любят присутствия «говорящих голов». Обычно они ждут чего-то очень практичного и полезного, либо развлечения».

М. Полак, Futuredu & Think! Institute Foundation, Варшава)

Шоу просмотрели около 8 млн зрителей. 102 тыс. посетителей Интернета выполняли задания теста одновременно с трансляцией шоу по каналу TVN. Было выпущено 10 образовательных статей в главной ежедневной газете Gazeta Wyborcza и одном из наиболее влиятельных еженедельников Wprost. Веб-сайт www.zloty.onet.pl посетили 250 тыс. человек.

Радиопрограммы, посвященные вопросам личных финансов, которые транслировались по третьей программе польского радио, в среднем слушали около 750 тыс. человек. В 2500 средних школ был разослан специальный комплект материалов. Он включал в себя игровой сценарий для урока, посвященного личным финансам. Учащимся во время урока предлагали решить задачу. Для поощрения соревновательности в каждом классе формировалось по четыре команды. Задание выполнили около 53 тыс. учащихся.

В ходе рекламной кампании на канале TVN 227 раз были показаны рекламные ролики, причем интенсивность их показа была в среднем на 50 % выше, чем в обычной рекламной кампании. Программа «Золото для отважных» в среднем привела к повышению уровня знаний на 5,62 % (после просмотра). Спустя 2 недели этот показатель был оценен с помощью еще одного теста – уровень знаний был выше в среднем на 2,96 %. Среди молодежи прирост знаний достигал 10,11 %.

Образовательно-просветительская кампания «Портрет польского кошелька» (2006–2007).

Образовательная кампания «Портрет польского кошелька» продолжительностью 3,5 недели была посвящена личным финансам. Она была начата в период Рождества и новогодних праздников, трансляция осуществлялась по четырем TB-каналам станции TVN.

Цель – сосредоточить внимание граждан на «непопулярной» в период Рождества теме: сбережениям и ответственному финансовому поведению, включая разумный подход к совершению расходов. Для привлечения зрительской аудитории были сняты ролики социально-образовательной рекламы: краткие интервью с популярными медийными персонажами, которые объясняли, почему (и как) они стараются сэкономить в этот период. Каждый сюжет продолжался до 90 сек, и зрители легко могли убедиться в том, что знаменитостям приходится решать те же проблемы, что и им самим.

Акцентировались проблемы, актуальные для большинства граждан: что лучше иметь в кошельке – кредитную карту или наличные деньги, в чем преимущества ведения домашнего бюджета, как делать сбережения и инвестиции, какой кредит взять для покупки квартиры и т. д.

Шесть роликов вышли в эфир 266 раз на четырех ТВ-каналах TVN. Зрительская аудитория очень позитивно восприняла такую форму подачи информации по финансовой грамотности. Согласно оценкам, более 10,5 млн человек посмотрели не менее трех из шести сюжетов. После этого просмотра уровень знаний у взрослых повысился на 13,9 % (а через 2 недели после просмотра программы – на 11,8 %), у молодежи – на 18,6 % (спустя 2 недели – на 19,8 %)

«Неделя сбережений» в Польше (Фонд Кроненберга, Think! Institute (2007–2011)).

Начиная с 2007 г. Международный день сбережений является кульминацией общественной информационной кампании «Неделя пропаганды сбережений», которую организуют Фонд Л. Кроненберга под патронажем Комиссии по финансовому надзору Польши. Банки и другие финансовые учреждения также организуют мероприятия, призывающие делать долгосрочные сбережения на будущее.

Акция начинается в сентябре и заканчивается Международным днем сбережений (31 октября), который становится кульминацией образовательных мероприятий.

Цель кампании – побудить поляков делать сбережения, активно использовать личные финансовые ресурсы с целью увеличения своего благосостояния. Целевая аудитория – молодежь в возрасте 18–25 лет.

Краткий обзор реализованных мероприятий:

• создание интернет-портала «Новая Неделя пропаганды сбережений»;

• проведение конкурса инновационных роликов – 366 конкурсных работ;

• «видеоэнциклопедия» – в результате конкурса была сформирована галерея образовательных видеоматериалов, созданных участниками;

• материалы для учителей и учащихся для проведения уроков в школах;

• обследование общественного мнения и доклад-обследование дало весьма интересные, в некоторой степени «сенсационные» результаты, которые были представлены во время пресс-конференции;

• связи со СМИ: сотрудничество с 1-й программой государственного радио и журналом «Польский Newsweek», который вышел со специальным образовательным вкладышем;

• пресс-конференция представителей Citi Handlowy и Комиссии по финансовому надзору;

• создание специального веб-сайта, где размещены многочисленные образовательные ресурсы в сфере ФГ, несколько программ в СМИ, освещавших «Неделю сбережений».

Результаты программы:

• в 2010 году в акции приняли участие 234 школы (более 166 тыс. учащихся);

• 2000 школ получили образовательные и информационные материалы;

• в 2008–2010 гг. создано более 800 учебных фильмов и 250 презентаций для дистанционного обучения, посвященных личным финансам;

• до и после теста с использованием материалов акции уровень финансовых знаний вырос на 31 %;

• зафиксировано 119 тыс. посещений специального сайта www.TdO.edu.pl, где размещены многочисленные образовательные ресурсы по финансовой грамотности;

• несколько десятков молодых независимых кинематографистов подготовили фильмы о сбережениях для «вирусного маркетинга»;

• состоялась общенациональная кампания на крупнейшей радиостанции с аудиторией численностью более 7 млн слушателей.

«Мои финансы» (Национальный Банк Польши, Фонд Кроненберга [77] , Junior Achievement (2004–2010)).

«Мои финансы» – крупнейшая программа финансовой грамотности в польских школах для обучения подростков и молодежи (15–17 лет) эффективному управлению личными финансами.

В ходе подготовки программы учитывалось несколько важных факторов:

• слабое осознание молодежи, что хорошее ФО играет важную роль в частной жизни и профессиональной карьере;

• низкий уровень культуры сбережений;

• невнимание к вопросам ФГ в программах государственной системы образования;

• огромный объем информационного материала с использованием экономического жаргона или рекламного материала;

• отсутствие информационных материалов по данной тематике в СМИ с использованием обучающей, образовательной компоненты.

Программа вводится на 2-й или 3-й год обучения в старших классах. Цикл из 15 уроков или три однодневных семинара с участием разных классов (форма проведения программы в школе зависит от конкретных местных условий). Для проведения программы учителя прошли подготовку в ходе четырех однодневных занятий. Всего за первые три года было проведено 504 семинара. В программе приняли участие свыше 372 тыс. подростков – учащихся средних классов (2004–2010 гг.); 2500 учителей прошли подготовку и повышение квалификации по методике проведения уроков, посвященных личным финансам.