Недра России. Власть, нефть и культура после социализма - Дуглас Роджерс

253

Информация по итогам проведения муниципальных конкурсов социальных и культурных проектов в 2003 г. С. 7–8. URL: www.perm.ru/files/mynic.doc (в настоящее время недоступна).

254

См. [Конкурс 2005], а также: Тысячи проектов // Пермская нефть. 2008. № 8 (232).

255

Информация по итогам проведения муниципальных конкурсов социальных и культурных проектов в 2003 г. С. 1. URL: www.perm.ru/files/mynic (в настоящее время недоступна).

256

Информация по итогам проведения разноуровневых конкурсов 2004 г. URL: www.perm.ru/files/itogikon.doc (в настоящее время недоступна). В 2004 году значительные средства были также выделены организациям в Очерском и Большесосновском районах; об этих грантах и их связи с региональной газораспределительной компанией «Пермрегионгаз» см. в главе седьмой.

257

Информация по итогам проведения муниципальных конкурсов социальных и культурных проектов в 2003 г. С. 4.

258

См., например, [Vitalis 2006].

259

В этом отношении схема взаимодействия в Пермском крае близка к тому, что Раджак [Rajak2011] описывает для англо-американской горнодобывающей промышленности в Южной Африке, где проекты компаний в области КСО, особенно в отношении борьбы с ВИЧ ⁄ СПИДом, стали основным шаблоном для действий по общему управлению. Однако в Пермском крае это корпоративное влияние распространялось не на единственный сектор, такой как здравоохранение, но одновременно на многие сферы и координацию их взаимодействия.

260

См., например, [Frynas 2005], а о случаях в бывшем советском мире – [Gulbrandsen, Мое 2005; Gulbrandsen, Мое 2007].

261

Джессика Смит Ролстон хорошо описывает этот подход в своем исследовании добычи угля в Вайоминге (Канада): «Даже если инициативы КСО реализованы неидеально, тем не менее они изменяют социальные отношения и имидж компании, порождая дискурс, в рамках которого шахтеры и менеджеры одинаково оценивают корпоративную практику и позиционируют себя» [Rolston 2014: 57].

262

См. [Hale 2003].

263

Я благодарен Петру Панову за тщательно собранные им (но, насколько мне известно, пока не опубликованные) данные по этому вопросу, а также за беседы о динамике выборов на районном уровне.

264

ПермГАНИ. Ф. 1206. Оп. 1. Д. 912 (Проект «Черное золото Прикамья». Пермский государственный институт искусства и культуры. 2006).

265

Эти опросы также предоставили компании множество подробных сведений о местных социальных и политических условиях и позволили понять, какие социальные и культурные проекты были ей необходимы и наиболее политически выгодны.

266

Данные опроса, представленные Тимоти Фраем [Frye 2006], показывают, что в целом в России «добрые дела», предпринятые корпорациями, помогли изменить их отрицательный имидж, особенно образ, связанный с «первородным грехом» сомнительной практики приватизации госсобственности в России в начале 1990-х годов.

267

См., например, [Coumans 2011; Welker 2014: 157–182].

268

Николаева О. Николай Кобяков: Помогаем тому, кто достоин // Звезда. 2002. 17 сент.

269

Петрова О. Бизнес и социум: главный приоритет – человек // Звезда. 2003. 28 янв.

270

См., например, [Foster 2014] о компании «Coca-Cola».

271

См. [Марасанова 2010].

272

«ЛУКОЙЛ». Отчет о деятельности в области устойчивого развития на территории Российской Федерации. М., 2003–2004.

273

Москаленко А. А. Социально-экономическое партнерство как важнейшее условие устойчивого развития регионов России (опыт ОАО «ЛУКОЙЛ»). URL: www.oecd.org/cfe/leed/43389224.pdf (дата обращения: 17.12.2020).

274

Конкурс социальных проектов. URL: http:///www.lukoil.ru/static_6_5id_2259_. html (в настоящее время недоступна).

275

Информационная справка о социальной политике ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» в 2004 г. Конфиденциальный источник, 2009.

276

Благотворительная и безвозмездная помощь. «ЛУКОЙЛ-Пермь», пресс-релиз, 11 октября 2009 г.

277

О запутанной проблеме налогов в российском нефтяном секторе 2000-х годов см. [Alexeev, Conrad 2009; Appel 2008; Jones Luong, Weinthal 2010: 138–144; Густафсон 2017]. Эти исследования, однако, практически полностью посвящены федеральным налогам. Региональные налоги, о которых я говорю ниже, были куда меньше в абсолютном значении, но играли важную роль в развитии Пермского края и в федерально-региональных отношениях [Панов, Вотинова 2006].

278

О бюджетах районов в 2000-е годы см. [Ross 2009: 82-131].

279

Паспорт Ильинского района. Ильинский, 2006.

280

См.: Не уступить прибыль // Известия. 2007. 20 авт. О трансфертном ценообразовании в российском нефтегазовом секторе этого времени см. [World Bank 2004; Jones Luong, Weinthal 2010: 152–156].

281

О трансфертном ценообразовании и скрытых субсидиях в Пермском крае см.: Злобин 3. Принцип лицемерия // Пермский обозреватель. 2004. 27 сент. Возможность для перемещения «ЛУКОЙЛом» некоторых операций из Пермского края открыто признавалась губернатором Чиркуновым, см.: «24–20»: Сбудется ли прогноз? // Пермский диалог». 2008. № 5.

282

У меня недостаточно данных для того, чтобы подсчитать, была ли программа «24–20» по сокращению налогов выгодна или невыгодна районам.

283

Петров А. Кризис делу не помеха // Звезда. 2009. 17 апр.

284

Конфиденциальный источник, личное общение, 2010.

285

Пока хомяк не сдохнет // Пермский обозреватель. 2010. 21 авт.

286

См., например, [Cook 2007].

287

Елена Чебанкова [Chebankova 2010] убедительно показывает, что практически все попытки первой путинской администрации восстановить централизованную государственную власть приводили, вопреки намерениям этой администрации, к образованию множества новых возможностей для сотрудничества государственных органов и корпораций на неформальных основаниях.

288

Власенко Т. Больше нефти – больше денег // Звезда. 1999. 13 июля.

289

[Сборник 1997: 4]. См. также [Гасратян 2003].

290

Программа «Территория культуры», в рамках которой на культурное развитие небольшой группы городов и поселков ежегодно