КоАП для автомобилистов с комментариями - Екатерина Федорова

2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

В ПДД даны определения «остановка», «стоянка транспортных средств» и «вынужденная остановка». Данная статья за нарушение правил остановки и стоянки ТС предусматривает лишь штрафные санкции.

По ч. 1 настоящей статьи наказываются все случаи ненадлежащей стоянки и остановки, которые не оговорены в остальных частях данной статьи и не относятся к ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ. Часть 1 ст. 12.10 КоАП РФ запрещает остановку или стоянку на железнодорожном переезде и предусматривает наказание именно за это нарушение ПДД. Часть 2 ст. 12.19 КоАП РФ предполагает ответственность за нарушение правил остановки и стоянки в местах, отведенных для остановки и стоянки ТС инвалидов. А ч. 3 и 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение правил стоянки и остановки, если это повлекло создание препятствий для движения пешеходов и других ТС, а также за остановку и стоянку в тоннеле.

Если вас пытаются привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и хотят эвакуировать машину на штрафстоянку, не соглашайтесь с сотрудником ГИБДД. Он должен доказать, что остановка или стоянка повлекла создание помех для движения других ТС. Вы можете сфотографировать или заснять на видео сложившуюся дорожную ситуацию, чтобы было видно, что ваш автомобиль никому не затрудняет движение, расстояние для проезжающих ТС достаточное и они едут по проезжей части свободно.

Иногда по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ пытаются привлечь водителя к ответственности за стоянку или остановку на так называемых ведомственных стоянках, где установлены таблички «Только для а/м ИФНС», «Только для посетителей заведения» и т. п. Вы можете смело игнорировать такие таблички и оставлять свою машину на стоянке, поскольку в ПДД такие ситуации не регламентированы и, соответственно, запрета ставить машину на стоянку в таких местах нет.

Единственный случай, когда определенному кругу лиц предоставлены преимущества, – это места для остановки и стоянки ТС инвалидов. Они должны быть обозначены специальным знаком (знак дополнительной информации 8.17), и если этого знака нет, то никаких санкций к вам по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ применено быть не может.

Часть 3 ст. 12.19 КоАП РФ запрещает остановку и стоянку вашего ТС на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, а также остановку и стоянку ТС на тротуаре, повлекшие создание помех для движения пешеходов. Использовать тротуар для остановки и стоянки ПДД разрешают только при наличии знака 6.4 «Место стоянки», дополненного одной из табличек 8.6.1–8.6.9, показывающих способ постановки ТС. Для упорядочения размещения ТС на тротуаре в дополнение к соответствующим знакам с помощью разметки 1.1 могут обозначаться границы стояночных мест. В этом случае при постановке ТС на стоянку водители также должны руководствоваться линиями разметки. Пункт 9.9 ПДД допускает движение, а соответственно, и остановку, но не стоянку для загрузки/разгрузки ТС, которое подвозит грузы к торговым точкам, предприятиям, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров, пешеходных дорожек. Движение и стоянка в этом случае допускаются только тогда, когда нет иных способов подъезда к данным объектам.

В местах, где отсутствует знак 6.4 с одной из вышеуказанных табличек, стоянка любых ТС на тротуаре запрещена, и действия водителя должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, а если остановкой или стоянкой создано препятствие для движения пешеходов, то по ч. 3 этой же статьи. Но то, что препятствия для пешеходов созданы, опять-таки должен доказывать сотрудник ГИБДД. А вам для отстаивания собственной правоты понадобятся свидетели, фото– или видео-съемка, запись в разделе объяснений или на отдельном листе, что вы не создавали препятствий для движения пешеходов.

Часть 4 ст. 12.19 КоАП РФ – одна из самых неприятных для любого водителя в связи с тем, что в этом случае вашу машину могут задержать и эвакуировать на штрафстоянку. Вы должны помнить, что непременным условием для наложения санкций по данной части статьи является создание помех для движения ТС. Следует сказать, что в данном случае не допустить эвакуацию ТС вы можете, устранив причину задержания авто на месте, то есть отъехав туда, где можно припарковаться. Но это должно быть сделано до начала перемещения задерживаемого ТС. Бывают случаи, когда ваше авто эвакуируют без вас. Если вы пришли на то место, где стоял автомобиль, а его там нет, то звоните в дежурную часть УВД, чтобы выяснить, не подверглась ли машина принудительной эвакуации и где ее можно забрать. О задержании и эвакуации ТС сотрудник ГИБДД обязан незамедлительно сообщить в дежурную часть для последующего информирования владельца. Не забывайте, что перемещение на штрафстоянку и первые сутки хранения авто на ней не оплачиваются. Если в процессе эвакуации или хранения машина получила повреждения или пропали какие-либо вещи из салона и багажника, необходимо сразу же вызвать полицию и составить протокол.

Имейте в виду, что, перед тем как эвакуировать машину, сотрудник ГИБДД и водитель эвакуатора опечатывают ее двери, капот и багажник и описывают внешний вид (повреждения, если таковые имеются) в присутствии двух понятых.

С 1 июля 2012 года данная статья претерпевает существенные изменения. Законодатели увеличивают штрафы за каждое правонарушение: в ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ – 300 рублей вместо 100; в ч. 3 – 1000 рублей вместо 300; в ч. 4 – 2000 рублей вместо 300. Также в ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ вместо «частями 2–4 настоящей статьи» будет «частями 2–6 настоящей статьи».

Кроме этого, статья дополняется четырьмя новыми частями, которые разграничивают административные санкции практически по каждому нарушению остановки или стоянки транспортных средств. Так, с середины 2012 года вступают в силу следующие части.

3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

6. Нарушения, предусмотренные частями 3–4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Часть 4 также меняет свое содержание: «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей».

Согласно ч. 3.1 и 3.2, сотрудник ГИБДД может наложить административное взыскание в виде штрафа за каждое отдельно взятое правонарушение: по ч. 3.1 – за остановку или стоянку на месте остановки маршрутных транспортных средств, по ч. 3.2 – за остановку или стоянку на трамвайных путях или далее первого ряда от края проезжей части. Штрафы за совершение подобных правонарушений также существенные.