Краткая история спецслужб - Борис Заякин

- «Стражи должны отбросить все остальные занятия и заниматься лишь охраной свободы государства самым тщательным образом и не отвлекаться ничем посторонним».

Развитие государства Платон видел в совершенствовании разведки, которая должна защищать граждан своего государства и его свободы (контрразведка) и изучать стан противника (разведка).

Следует помнить еще одно главное рассуждение Платона о стражах государства, их роли и месте в обществе. «Им одним не дозволено в нашем государстве пользоваться золотом и серебром, даже прикасаться к ним. Только так могли бы стражи остаться невредимыми и сохранить государство. А чуть только заведётся у них собственная земля, дома, деньги, как сейчас же из стражей станут они хозяевами и землевладельцами; из союзников остальных граждан сделаются враждебными им владыками».

Интересно и другое — стражи порядка защищают своё государство, его свободы, то есть строй данного государства. Следуя этому указанию древнего философа, можно сделать единственный вывод — спецслужбы всегда защищают политику своего государства.

Разведка, контрразведка и их основа. По мере развития человечества совершенствовались их вооружённость и оснащённость. Прогресс спецслужб тесно связан с быстрыми изменениями форм и методов добывания, обработки и защиты информации.

Родились новые самостоятельные направления разведки и контрразведки. К примеру — шифрование и дешифрование, что привело в США к созданию Агентства национальной безопасности, в России — ФАПСИ, а в других государствах появлению их аналогов.

Сегодня активно действуют специальные службы электронной безопасности и добывания информации техническими средствами. Еще в глубокой древности были сформулированы общие требования к спецслужбам:

а) Специальные службы служат только своему государству.

б) Они проводят политику своих государств особыми специфическими оперативными средствами. Важнейшее из них — агентура. Нельзя получить суть секрета иным путём. Нельзя оказать влияние на политику, или на отдельную проблему без агентов влияния.

Нельзя в принципе разоблачить агента противника без проникновения в соответствующий разведывательный центр. Окольные пути сложны, не дают документальных подтверждений. Из них можно серьёзно рассматривать лишь поиск вражеского агента на каналах связи.

в) Специальные службы играют роль в компрометации и подрыве общественного строя вражеского государства, если такая задача вытекает из политики государства, которому они принадлежат.

Целенаправленная деятельность спецслужб ряда государств сыграла не последнюю роль в подрыве конституционного строя тех, или иных государств, подрывала их устои.

Прошлое убеждает, что государство обязано иметь сильные специальные службы, сильную разведку и контрразведку. В настоящее время со многими видами преступности сложно бороться в одиночку. Борьба требует сплочения: наркотики, террор, захват транспортных средств, заложников, хищение культурных ценностей, посягательство на захват власти.

По существу, эти задачи неизменны в своей основе: обеспечение безопасности от внешнего проникновения, прежде всего в форме шпионажа, пресечение подрывных акций возможного внешнего противника на территории своего государства; во-вторых, — недопущение дестабилизации обстановки в своем государстве, нейтрализация нежелательных конфликтов на любой основе, а также в силу расхождения взглядов на развитие государственной власти и общества.

Это, можно сказать, внутреннее дело разведок и контрразведок. Сколько помнит себя человечество, инстинкт самозащиты рода, племени и государственной общности состоит в том, чтобы иметь тех, кого в библии называют соглядатай-разведчик.

По Далю, не последнему лицу в разведке, «соглядать» — значит тайно высматривать, скрытно обозревать, разузнавать, лазутничать, надзирать, нюхать, шпионить. А лицо, которое занимается соглядатайством, — тайный разведчик, или подсыльный, подосланный наблюдатель, ищейка, шпион.

Когда власти подбирают соглядатаев — это, по-современному говоря, означает организовать специальные службы, призванные обеспечить безопасность, защищенность личности, народа, государства и установленного в нем порядка от внешних и внутренних врагов.

Разведывательная деятельность любого государства всегда окутана плотной завесой секретности. Это не удивительно — предназначение разведки состоит именно в том, чтобы раскрывать чужие тайны, оставляя собственные в неприкосновенности.

Возможно, следуя принципу — запретный плод всегда сладок, у любого государства во все времена всегда сохраняется постоянное любопытство к тайнам другого государства. Не исключением является и наша страна.

Изучение истории разведки — труд необычайно трудный. Документы, касающиеся разведывательных операций и сведений, как правило, не сохраняются — конспирация и секретность являются основами любой спецслужбы государства.

Поэтому исследование истории разведки неизбежно сталкивается с массой трудностей при попытке воссоздания структуры, целей и задач соответствующих органов на любом отрезке истории страны.

В большинстве случаев разведка бросает, как собаке кость, исследователям лишь отрывочную и скудную информацию. Да это и к лучшему, чем меньше знаешь, крепче спишь.

Как известно, разведку принято считать древнейшей профессией на земле — в библии, в древних эпосах и сказаниях, например, в шумерском и аккадском эпосе — историки находят образы первых разведчиков.

В библии, третья глава Книги Чисел, в частности, говорится следующее: «Когда посылал их Моисей из пустыни Фаран обозревать землю Ханаанскую, древнее название Палестины, Сирии и Финикии, тогда сказал им: «Подите в южную страну и взойдите на гору.

И осмотрите землю, какова она, и народ, живущий на ней, силен ли он, или слаб, малочислен ли он, или многочислен? Какова земля, на которой он живет, хороша ли она, или худа?

И каковы города, в коих он живет, в станах ли он живет, или в крепостях? Какова земля, тучна ли она, или суха? Есть ли на ней дерева, или нет? Будьте смелы и возьмите плодов земли».

Другими словами, разведчикам предлагалась провести ряд оперативно-розыскных мероприятий в целях широкомасштабного сбора информации о чужой стране.

Когда в разных уголках земного шара начали складываться государства, внешняя разведка непременно становилась их неотъемлемой частью.

Однако о создании специальных разведывательных органах речь тогда не шла — они возникнут только при мощном централизованном государстве.

Разведка в качестве самостоятельной службы могла появиться только при наличии развитой государственности и развитых внешнеполитических связях.

Потребность глав государств (князей, царей, шахов, султанов, ханов, герцогов и королей) знать, как можно больше о своих соседях, особенно о вероятных противниках, являлась естественной движущей силой для развития разведывательного дела.

Глава 16. Русская разведка старины далекой

В древней Руси разведка выполняла практически только тактические задачи, в большинстве случаев — военного характера в силу объективных и субъективных причин.

«Соглядатай дорог нам на час, а там и не знай нас» — говорит древняя русская пословица. Эмблемой российской военной разведки стала летучая ночная мышь.

Профессия разведчика — одна из древнейших на земле, а слово разведка в своем изначальном смысле предполагает проведение какого-либо тайного обследования со специальной целью. Еще наши полудикие предки скифы, получив сведения о превосходивших их силах персов, сумели правильно оценить обстановку и упредить нападение.

Человек той эпохи не обладал широким кругозором, да и путешествовать в условиях феодальной раздробленности, даже под крышей торговца, или монаха, являлось очень опасным делом — разведчика могли запросто убить разбойные люди.

Применение данных стратегической разведки (внешней, государственной) играло ограниченную роль. Тактическую разведку активно использовали древнерусские князья для осуществления набегов на соседей, либо для проведения дальних завоевательных походов.

Разведывательные донесения стратегического характера использовал в своей деятельности, например, князь Александр Невский, придерживаясь нейтралитета с Ордой и активно воюя с немецкими рыцарями.

До конца XV века на Руси отсутствовали какие-либо органы государственного управления. Разведка осуществлялась под руководством великих, или удельных князей.

Князь соединял в собственной персоне директора Службы внешней разведки и Министра обороны. На Руси пока еще не существовало специального органа, занимающегося внешней разведкой.