«Долгий XIX век» в истории Беларуси и Восточной Европы. Исследования по Новой и Новейшей истории - Коллектив авторов

16 до 60 лет, которые находились в поиске работы и не имели постоянного занятия или работы, обязывались записаться в «лист работников». Освобождены от обязательной регистрации были лишь женщины, которые имели детей до 6 лет, и те, которые были заняты в домохозяйстве[1495].

В Вильно, Гродно и Белостоке были созданы еврейские комитеты по вербовке работников «Помощь через работу» (Hilfe durch Arbeit), которые действовали с разрешения шефов управлений[1496].

С другой стороны, одновременно с пониманием необходимости насыщения внутреннего немецкого рынка рабочей силой с занятых территорий и открытием для реализации этих замыслов филиалов Немецкого бюро труда и пунктов посредничества работ, администрация Обер Ост проводила целенаправленные мероприятия для предотвращения вывоза отдельных категорий рабочих за пределы региона, с целью использования их труда в эксплуатации природных ресурсов на месте.

Распоряжением шефа генштаба Э. Людендорфа от 6 июня 1916 г. был наложен запрет на вывоз в Германию сельскохозяйственных рабочих обоего пола ввиду «необходимости обеспечения успеха приближающейся жатвы». При этом отмечалось, что «промышленные рабочие все еще могут быть доступны для вывоза на предприятия немецкой промышленности»[1497]. Через год, 13 декабря 1917 г. было издано распоряжение начальника генштаба при Главнокомандующем на Востоке М. Гофмана «О запрещении нелегального найма рабочих» [1498]. Ссылаясь на предыдущие распоряжения от 12 июля и 6 сентября 1917 г., акт от 13 декабря 1917 г. позволял вывоз в Германию без ограничений только евреев обоих полов и женщин-христианок сельскохозяйственных работниц. Мужчин-христиан разрешено было вывозить только из военного управления Белосток-Гродно и тыловых районов этапных инспекций Буг и Войрш. Наём рабочей силы в зоне Обер Ост для внутреннего рынка Германии окончательно передавался исключительно в руки Немецкого бюро труда. Любая нелегальная вербовка была запрещена.

Распоряжение стало ответом на ситуацию, когда вербовка работников в деревнях немецкими предпринимателями происходил без разрешения местных военных властей. В таких обстоятельствах предписывалось, что разрешения на свободную вербовку населения для работ должны выдавать исключительно главы администраций военных управлений Курляндия, Литва и Белосток-Гродно, этапные инспекторы – в этапных инспекциях Буг и Войрш, армейскими командованиями – в военно-операционной полосе. В случае необходимости в работниках предписывалось обращаться непосредственно в уездную администрацию, в комендатуры (для тыловых районов Войрш и Бург) и в командование воинскими частями (для военно-оперативной полосы). Затем заявления на работников подавались в вышестоящие органы (соответственно в военные управления, этапные инспекции, армейские командования).

По данным правительственной комиссии по вопросам работников при Министерстве сельского хозяйства Германской империи, за весь период оккупации из зоны Обер Ост было вывезено 34.108 человек, из объединенного управления Литва – около 24 тыс. человек[1499]. Немецкий исследователь К. Вестерхоф (Westerhoff) в своей книге, подготовленной на основе диссертации, «Принудительный труд во время Первой мировой войны: трудовая политика Германии в Польше и Литве» (2012), пришёл к выводу, что при продолжительности периода оккупации, около трёх лет, получается цифра около 8 тысяч вывезенных работников на год. Отмечая, что до войны в Германию прибывало ежегодно около 4 тысяч литовцев, а из Сувалкской губернии около 4,5 тысяч поляков, даже при условии неполных данных, можно утверждать о том, что цифры завербованных в годы войны не превысили довоенных. Кроме того, принимая во внимания меньшее количество жителей из Обер Ост, в Германию было отправлено пропорционально гораздо меньше работников, чем из Варшавского генерал-губернаторства. В то время, как из Обер Ост с населением 3 млн. человек было вывезено около 34 тысяч, из шестимиллионного губернаторства в период с начала войны по март 1917 г. – около 200 тыс. человек. Таким образом, в отношении к числу жителей число завербованных работников в Варшавском генерал-губернаторстве было пятикратно выше [1500].

Данные для анализа результатов вербовки в зоне Обер Ост отрывочны и фрагментарны. В работе Р. Хепке (Нарке) «Немецкая администрация в Литве в 1915–1918 гг.», которая была подготовлена на основе отчёта об оккупированных территориях для служебного пользования, приведены цифры, которые, однако, нельзя понимать, как конечные. По этим данным из Обер Ост было завербовано в 1916 г. около 3600 человек, в 1917 г. – выше 8400 человек, в 1918 г. – 4200 человек, что составило общую цифру около 16.200 человек[1501].

На сегодняшний момент не выявлены более точные сведения о вывозе населения с белорусских территорий Обер Ост, отсутствуют данные по отдельным управлениям и городам. Однако, согласно немецким статистическим сведениям, точно известно, что с марта 1916 по февраль 1918 г. в Германию были вывезены не менее 4194 человека из управлений Гродно и Белостока, которые 1 ноября 1916 г. были объединены в одно военное управление Белосток-Гродно, а с 1 февраля 1918 г. вошли в состав военного управления Литва (район Литва-Юг). Количество в 4,2 тысячи человек показывает, что вывоз с белорусских территорий на работу в Германию не был массовым. С апреля по декабрь 1917 г. из военного управления Белосток-Гродно было вывезено 3834 человека, в том числе 2293 мужчины и 1542 женщины. Согласно конфессий 3509 рабочих были христианами и 326 – евреями. Наибольшее количество было вывезено в июне 1917 г. – 2664 человека, за два месяца 1918 г. – еще 56 человек.

Отметим, что введенные администрацией Обер Ост ограничения и запрет на вербовку определённых групп населения, коренным образом не повлияли на количество нанятых лиц. Увеличение либо снижение числа сельскохозяйственных работников зависело прежде всего от сезона: больше всего завербовано было весной и летом, когда наблюдался наибольший спрос на рабочую силу в связи с посевной и уборочными кампаниями. Доля христианских мужчин оставалась примерно на том же уровне, как и тогда, когда вербовка официально могла распространяться только на женщин и евреев. Нельзя говорить и о строгом ограничении вербовки работников-мужчин только границами управления Белосток-Гродно. Исходя из данных, можно сделать вывод, что немецкой администрации не удалось завербовать больше женщин-работниц в качестве замены мужчинам. В Военном управлении Литва (Вильно) их доля в завербованных работниках составляла от 35 % в 1916 г., 36,9 % в 1917 г. и до 40,4 % в 1918 г., в Белосток-Гродно также достигала 40 %[1502]. В тыловом районе Буг соотношение мужчин и женщин было примерно одинаковым – 50,8 %, и только для тылового района Войрш, где с февраля по ноябрь 1917 г. было вывезено 975 человек, в том числе 213 мужчин, 678 женщин и 84 ребенка, преобладали женщины – сельскохозяйственные работницы (таблицы 1, 2, 3) [1503].

Трудоустройство местного населения на местах

На территории Обер Ост трудоустройство населения на местах стало главной целью политики управления рабочей силой в связи с амбициозными планами высшего командования Восточным фронтом по эксплуатации природных ресурсов, которые требовали значительного количества работников. В тоже