«Долгий XIX век» в истории Беларуси и Восточной Европы. Исследования по Новой и Новейшей истории - Коллектив авторов

с фронта, привёл к появлению у местного населения целого ряда догадок, искажений фактов, что не могло поспособствовать стабилизации положения в тылу страны. Из-за политики замалчивания отдельных моментов, тем или иным образом связанных с мобилизацией, снизился уровень доверия не только к местной администрации, но и к царскому двору и правительству в целом.

Таким образом, проведение мобилизаций на белорусских землях в годы Первой мировой войны проходило с многочисленными трудностями. Прежде всего, это было связано с довольно частым игнорированием нормативно-правовой базы, неотлаженным механизмом приёма на воинскую службу добровольцев. Много правонарушений и злоупотреблений служебными полномочиями наблюдалось при получении отсрочек от призыва, что вызывало катастрофический «кадровый голод» в различных ведомствах и отраслях производства. Ситуация усложнялась вооружёнными выступлениями новобранцев и призывников.

Привлечение населения оккупированной территории Беларуси к принудительному труду в годы Первой мировой войны

О.В. Волкова

В условиях мобилизации солдат и индустриального ведения войны уже в начале 1915 г. в Германии стала остро проявляться нехватка рабочих рук, которая не могла в полной мере быть решена за счёт набора на внутреннем рынке. Продолжающаяся союзная морская блокада привела к дефициту сырья и различных продуктов, которые не предоставлялось возможным импортировать. Это обусловило дальнейшее ухудшение снабжения ресурсами военной промышленности и продовольственного обеспечения армии и населения. В целях укрепления военного потенциала экономика Германии должна была перестроиться и изыскивать трудовые и сырьевые ресурсы извне.

Цели администрации Главнокомандующего на Востоке в сфере экономической политики и контроля рабочей силы были разноплановыми. С одной стороны, необходимо было обеспечить коммуникацию между фронтом и Германией; организовать пути взаимодействия хозяйства региона и немецкого военного хозяйства и изыскать, по возможности, как можно больше работников из числа местных жителей для отправки в Германию и привлечения в сельское хозяйство и промышленность; с другой стороны заявлялось о потребности максимально использовать рабочую силу на местах при добыче, переработке сельскохозяйственного и лесного (особенно в Беловежской пуще) сырья для эффективного снабжения армии и его экспорта в Германию; в дорожном строительстве и на оборонительных объектах.

В данной главе автор выделяет два направления привлечения гражданского населения к принудительному труду немецкими оккупационными властями: вывоз населения для работы в Германию и использование трудовых ресурсов на местах. В рассматриваемый период (с начала оккупации в октябре 1915 г. по февраль 1918 г.) на занятых территориях, в том числе в зоне Обер Ост[1467], считалось экономически целесообразным использование труда гражданского населения на месте, а вербовка для отправки на работы в Германию не получила широкого распространения.

Административно-территориальное деление

Западные регионы Беларуси (Гродненская, большая часть Виленской и части Новогрудского и Пинского уездов Минской губерний) до линии Двинск – Браслав – Поставы – Сморгонь – Барановичи – Пинск (примерно территории современной Республики Беларусь) с октября 1915 г. находились под контролем войск Германской и Австро-Венгерской империй. Административно-территориальное устройство и организация оккупационной администрации на этих землях имели довольно сложный характер [1468].

Оккупированные белорусские земли частично были подчинены военно-административному ведомству Обер Ост, частично оказались под управлением командований армейских групп (позднее групп армий) Войрш, Буг, Гронау, частично стали военно-операционной полосой германо-российского фронта. Управленческие структуры в каждом из этих районов отличались своими особенностями и объемом компетенции.

Под контроль зоны Обер Ост попали часть Латвии, вся Литва, восточные территории современной Польши, а также западная часть Беларуси с населенными пунктами Гродно, Лида, Волковыск, Свислочь, Щучин, входившие в состав Виленского, Лидского, частично Ошмянского, Свенцянского уездов Виленской губернии, Волковысского и Гродненского уездов Гродненской губернии.

Для организации управления оккупированным регионом 4 ноября 1915 г. при Главнокомандующем на Востоке [должность с 1 ноября 1914 г. занимал генерал-полковник, затем (с 26 ноября 1914 г.) генерал-фельдмаршал П. фон Гинденбург; с 29 августа 1916 г. принц Л. Баварский] в качестве центрального органа было образовано Главное управление (Hauptverwaltung des Oberbefehlshabers Ost), которое относилось к его штабу. Шефами штаба являлись генерал-лейтенант Э. Людендорф, с 29 августа 1916 г. – полковник М. Гофман. Главное управление находилось в Ковно, с 25 января 1917 г. – в Белостоке[1469].

Главное управление Обер Ост, также использовалось его вариативное название «административные отделы при штабе Главнокомандующего на Востоке» (Verwaltungsabteilungen des Stabes Ob. Ost)[1470], первоначально возглавлял обер-квартирмейстер [полковник фон Эйзенхард-Роте (v. Eisenhart-Rothe), со 2 мая 1917 г. полковник фон Бранденштейн (von Brandenstein)], с 20 ноября 1917 г. – генерал при штабе Главнокомандующего на Востоке (der General beim Stabe des Oberbefehlshabers Ost) [генерал-лейтенант фон Вальдерзее (von Waldersee)]. Генералу при штабе непосредственно подчинялся шеф управления (шеф администрации) Обер Ост (Verwaltungschef beim Oberbefehlshaber Ost) [барон фон Фалькенхаузен (von Falkenhausen)][1471].

Главное управление Обер Ост состояло из отраслевых отделов и секций.

Зона Обер Ост делилась на военные административно-территориальные единицы, границы и статус которых неоднократно менялись.

Большая часть белорусской части Обер Ост в начале октября 1915 г. подчинялась Главному управлению Гродно и Главному управлению Белосток[1472]. Согласно распоряжению Главнокомандующего на Востоке генерал-фельдмаршала принца Леопольда Баварского от 10 октября 1916 г. «О слиянии управлений Гродно и Белосток» Главное управление Гродно (Hauptverwaltung Grodno) упразднялось 1 ноября 1916 г., а его территория присоединялась к Главному управлению Белосток (Hauptverwaltung Bialystok). Новое управление получило название «управление Белосток-Гродно» (Verwaltung Bialystok-Grodno) с центром в Белостоке [1473]. С 4 марта 1917 г. по инструкции шефа генштаба М. Гофмана термин «управление» был заменен на «военное управление» относительно всех управлений зоны Обер Ост, в том числе и Белосток-Гродно (Militarverwaltung Bialystok-Grodno)[1474]. Шефом объединённого управления стал ротмистр ладвера в запасе Т. фон Хеппе (Т. von Нерре). Территориально-административная структура военного управления Белосток-Гродно, площадью 26.522 км2 и населением 713.629 человек, в июле 1917 г. включала 3 городских уезда (Stadtkreis): Белосток, Гродно и Лида и 11 сельских уездов (Landkreis)[1475]. Нижестоящими звеньями системы управления Обер Ост являлись администрации уездов, городов и староств.

С 1 февраля 1918 г. военное управление Белосток-Гродно было объединено с военным управлением Литва в одну административно-территориальную единицу под названием Военное управление Литва с центром в Вильно (Militarverwaltung Litauen)[1476]. Новообразованная единица разделялась на два района, границы которых соответствовали прежним управлениям, под названиями Военное управление Литва, район Север с центром в Вильно (Litauen, Bezirk Nord) и Военное управление Литва, район Юг с центром в Белостоке (Litauen, Bezirk Sud). Современные белорусские территории вошли в район Юг военного управления Литва[1477].

С 1 августа 1918 г. Военное управление Литва вместе с военным уездом Сувалки и военными лесными управлениями Беловежа, Белосток, Гродно были объединены в Военное губернаторство Литва с центром в Вильно (Militargouvernement von Litauen)[1478]. Район Юг военного