Газета Завтра 239 (78 1998) - Газета Завтра

КРИМИНАЛЬНАЯ РОССИЯ Многие криминальные сюжеты начинались бывшей администрацией еще на заре ее становления и остаются за рамками нынешних подсчетов. Хотя в принципе неплохо известны.Помню, был так называемый РПИФ - Российский промышленно-инвестиционный фонд. По уставному назначению фонд должен был оказывать разного рода помощь нарождающимся мелким капиталистам.Возглавлял РПИФ Истомин, до 1990 года скромный работник одной из строительных организаций. Вынырнул он из “черных людей”, основав собственное дело на 30-миллионный кредит, полученный в обладминистрации. И это незаурядный факт - кто еще получал столько? Инициативу по части кредита проявил Сластенков, тогдашний замгубернатора по строительному комплексу, а ныне пенсионер и многолетний подследственный облпрокуратуры (дело тянется около четырех лет).Через некоторое время и сам Истомин уже замгубернатора - ведает всем частнопредпринимательским сектором Кузбасса. Не бросая при этом собственный бизнес.Тогдашний прокурор области Пахирко нашел, что совмещение государственной должности с коммерческой деятельностью несовместимо с законом, и Истомину пришлось уйти в относительно “свободный полет”. Вот тут-то и возник РПИФ. В него вогнали несколько миллиардов казенных денег. Истомин зарегистрировал сонмище компаний самого различного профиля - от строительства до деревопереработки, от посреднических услуг до добычи золота в Кузнецком Алатау и агатов в Бычьем горле на Томи.Ни один из этих многочисленных проектов не был реализован. Самого Истомина вскоре застрелили близ здания “Кузбассразрезугля” в Кемерове. На счетах его многочисленных компаний и в самом РПИФе не оказалось в тот момент ни копейки.Через полтора года после убийства еще один замгубернатора Пронин сообщил заинтересованной публике, что истоминские долги погашены - область получила некие материальные ценности. При близком рассмотрении эти ценности оказались зданием детсада послевоенной постройки - в 1990 году на 30 миллионов тогдашних денег таких можно было накупить несколько десятков. А в 1994-м на пару не очень траченных инфляцией миллиардов еще столько же.Сколько на самом деле уплыло из казны - никого сегодня уже и не интересует.Шумная летопись частного предпринимательства в Кузбассе продолжилась именем Финка. Недавний политработник охранной дивизии внутренних войск стал делать карьеру политика и капиталиста. Соединенными усилиями Кислюка и президентского представителя в Кузбассе Малыхина ему выхлопотали лицензию спецэкспортера “крылатого металла”, производимого на Новокузнецком алюминиевом заводе.Свежеиспеченного спецэкспортера соединяют с региональной организацией “Союз-Чернобыль”, имеющей льготы по налогообложению, и металл идет за рубеж.В 1993 году контрольно-ревизионное управление области решает проверить финансовую деятельность “Союз-Чернобыля”, а заодно и компании, которую возглавляет Финк. Результаты озадачивают ревизоров, но акт по указанию свыше кладется под сукно.Однако через депутата Законодательного собрания Сергачева акт просачивается в прессу. Кемеровская городская прокуратура открывает дело, и оно чуть было не продолжается арестом Финка, который к этому времени тоже депутат и лидер “губернаторской фракции” в Законодательном собрании.Дальше происходит детективная история с исчезновением Финка, с покушением на его жизнь, с политическим шумом вокруг. И очередной замгубернатора Найданов “со знанием дела” сообщает публике: мол, пресса во всем виновата: рассказала про Истомина - и его убили, стала присматриваться к Финку, и тот тоже получил нож в какое-то место, которое не всякому покажешь.Между прочим, Финк был основателем и функционером “Фонда первого президента России” - деньги, которые когда-то были бюджетными, прошлюзовавшись через частное предпринимательство, пошли в политику. Поэтому власть заботливо взращивала денежных людей. Как возник слой так называемых “посредников” - этот наиболее состоятельный социальный “страт” лиц, никаких материальных ценностей не производящих?С одной стороны, была потребность в них - “контора”, ведущая маркетинговые исследования, избирающая своей специализацией зарубежный рынок, исполняющая заказы отечественных контрагентов, это - норма. Разрез “Бачатский”, к примеру, и “Карбоимпекс”, продающий его уголь за границу, а оттуда привозящий резину к карьерным самосвалам и запчасти к тяжелым бульдозерам, невозможны друг без друга.Но параллельно возникло посредничество иного свойства - наши деньги, прошедшие через него, стали превращаться в дым и туман - для нас с вами, и в блага - для избранных.В 1992 году обладминистрация издает распоряжение, согласно которому она становится эксклюзивным владельцем региональной экспортной квоты и собственником всего физического объема экспортируемого товара. Естественно, именно администрация в качестве хозяина определяет предприятие и посредников, несущих ответственность за реализацию региональной квоты. Контроль за этим “хлебным” делом возлагается на стремительно восходящую звезду - замгубернатора Лопарева.Около этого времени начинается череда убийств. Ибо легко получаемые доходы привлекают криминальных элементов, с которыми надо делиться. А дальше идет по логике вещей - надо делиться с менее удачливыми партнерами. Надо отвечать на заявленные аппетиты чиновничества, а то не дадут заработать. Надо поддерживать политиков и власть имущих, и вообще выглядеть прилично.Кстати, сама администрация, в том числе Кислюк и Лопарев, отнюдь не пренебрегает возможностями бизнеса, почти личного. В этой связи интересен сюжет с бельгийско-израильской фирмой Ар-Ди-Ай.Это дюжинная контора, основанная бывшими соотечественниками. Ее специализация “купи - продай”. Обладминистрация, однако, заключает с ней договор как с индустриальной державой - “о долгосрочном экономическом и научно-техническом сотрудничестве”. Фирме предоставляется “режим наибольшего благоприятствования” - речь о кредитах, льготах и т.п. Ар-Ди-Ай открывает в Брюсселе представительство Кузбасса. На деньги Кузбасса, естественно. В Кемерово приезжают бельгийско-израильские гости, пьют, кушают и восхищаются перспективами “свободной экономической зоны”.Далее через Ар-Ди-Ай и через малое предприятие ветеранов-афганцев (они имели на тот момент налоговые и таможенные льготы) обладминистрация продает на Запад восемь тысяч тонн алюминия и десять тысяч тонн арматуры черного металла.Ар-Ди-Ай металл реализовала, но вместо денег Кузбасс получил судебную тяжбу. Были суды за рубежом и на родной земле. Были лжесвидетельства. Были поддельные письма и документы. Были, понятно, длительные заграничные командировки. Одну из них возглавил сам Кислюк. Были закулисные договоренности между фигурантами дела. И даже убийство - как же без него в честной коммерции: в одном из домов Осеннего бульвара в Москве был застрелен гражданин России, очень похожий на гражданина Израиля Шведина, осуществлявшего консультационную деятельность при продажах новокузнецкого металла. О чем имеется протокол от 14 июля 1993 года, подписанный майором милиции Батюком…Жаль невинно убиенного. Но жаль также и без малого пять миллионов долларов США - на столько налогоплательщики Кузбасса прокредитовали бельгийско-израильский концерн сделкой, заключенной энтузиастом международных связей Лопаревым.Таких сделок было немало. И народная молва, думается, имела основания числить в королях теневой экономики целый ряд засвеченных около власти и в ней лиц - один, дескать, контролирует угольные потоки, другой - нефтяные, третий - продажу металла. Бывший боксер и мошенник, знаменитый мэр Ленинска-Кузнецкого Гена Коняхин - дитя рядом с ними…Накоролевствовали они немало. В свое время контрольно-правоохранительный комитет Законодательного собрания Кузбасса оценил ущерб, нанесенный области только в 1993-94 годах, минимум в 50 миллионов долларов, да и то если говорить только о валюте. А были другие потери. Включая, напомню, и “простой вексель”, дата рождения которого 1994 год, и итог жизни которого, оцененный пятью триллионами рублей, послужил поводом для обращения Тулеева в Генеральную прокуратуру.Политика и коммерция тесно связаны между собой. Власть дает (или не дает) возможность заработать лишь при условии лояльности к ней. Кислюк и его команда изобрели крепкий поводок для удержания коммерсантов и предпринимателей.Бывало, что к кормушке пытались прорваться “не те”. И тогда попытка добиться перемен, к примеру, на КМК называлась “коммунистическим путчем”. История с Финком и его ранением объявлялась чуть ли не политическим терроризмом. Даже Сластенков засветился в телевизоре с политическим заявлением.А уж любая попытка проверки исполнения бюджета за 1993-94 годы (так она и не состоялась) квалифицировалась как подрыв демократических устоев. Ревизии, проведенные Счетной палатой, всячески дезавуировались, независимость аудиторов ставилась под сомнение, и в конечном итоге ни одно (!) предписание выполнено не было.То, о чем сегодня написано в “Сводном протоколе”, который подвел итог двухнедельного бдения на рельсах Транссиба, тянется из вчерашнего дня. Мертвый вцепился в живого. И пора кончать с этим.