Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве - Анатолий Миренков

Правительство страны, руководство Вооруженными Силами, командиры (начальники) всех степеней принимали необходимые меры, чтобы люди на войне получали максимум бытовых услуг, всегда, в любой обстановке старались изыскать возможность накормить людей. Правда, это удавалось не всегда. Однако о воине, человеке забота осуществлялась постоянно.

Это еще можно проиллюстрировать такими фактами. Красная Армия имела разнообразные полевые кухни — одно- двух- и трехкотельные. В действующей армии имелось 64,7 тыс. различных полевых кухонь, 475 походных мельниц и 160 крупорушек общей суточной производительностью около 3,4 тыс. т муки и 0,5 тыс. т крупы. Это подтверждается подлинными архивными документами, в частности в отчете начальника штаба управления тыла Степного фронта указано, что "походными кухнями и другим инвентарем войска фронта были обеспечены полностью". Из 4216 приказов наркома обороны СССР, изданных в годы войны, 103 непосредственно касались вопросов продовольственного обеспечения военнослужащих и 619, в которых в той или иной мере ставились задачи по организации питания личного состава как действующей армии, так и войск внутренних военных округов. Что касается приказов, директив и других документов фронтов, армий, корпусов, дивизий и полков по вопросам питания воинов, то это тема самостоятельного исследования.

Из 63 млн т основных материальных средств, израсходованных в годы войны, 64% составило продовольствие, около 40 млн т, 20% горючее и 16% боеприпасы. Расход продовольствия и фуража по удельному весу превысил расход всех других материальных средств, и, как и в прежних войнах, такое превалирующее значение продуктов питания может сохраниться и в будущем.

Принимались меры по улучшению питания военнослужащих, следовавших по железной дороге. В приказе наркома обороны от 15 мая 1943 г. требовалось организовать питание горячей пищей воинов проходящих эшелонов из двух блюд с положенными нормами хлеба (сухарей) и других продуктов. Остальную суточную норму пайка выдавать на руки.

Также принимались меры по улучшению обеспечения при транспортировке по железным дорогам396 военнопленных и спецконтингента. В частности было определено, что отправку военнопленных и спецконтингента (советские военнопленные после их освобождения из немецкого плена. — Авт.) производить только в вагонах, пригодных для перевозки людей, обеспечивать продовольствием на путь следования, а горячей пищей в пути по заявкам начальников конвоев. Заболевших в пути следования военнопленных и спецконтингент, снимать с эшелонов и размещать в близлежащих госпиталях.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. устанавливался порядок назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава на военное время (док. 25).

Документ 25

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. о порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время397

Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, призванных в Красную Армию, Военно-морской флот, пограничные и внутренние войска НКВД по мобилизации, за исключением семей сверхсрочнослужащих, получают в военное время пособия от государства в следующем порядке:

1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах:

а) при наличии одного нетрудоспособного — 100 рублей;

б) двух нетрудоспособных — 150 рублей;

в) трех и более нетрудоспособных — 200 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.

2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.

3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.

Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР был определен порядок обеспечения семей генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести.

Женам генералов выплачивалось единовременное пособие в размере от 50,0 до 100,0 тыс. рублей, женам старшего начальствующего состава (майоры, подполковники, полковники) от 10,0 до 20,0 тыс. рублей в зависимости от наличия в семье нетрудоспособных лиц.

За семьями генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести закреплялась жилая площадь, занимаемая ими по месту их постоянного жительства, а если эта местность находилась временно под оккупацией противника, семье предоставлялась соответствующая жилищная площадь в избранном ею месте жительства. Эти семьи генералов обеспечивались литерным питанием, снабжались продуктами питания и промтоварами наравне с семьями генералов, находившихся в Красной Армии. Устанавливались и другие льготы и пособия (док. 26).

Документ 26

Из Постановления Совета Народных Комиссаров СССР от 28 апреля 1943 года № 462 об обеспечении семей генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести398

В дополнение к Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1474 от 5 июня 1941 г. «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям» Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Женам генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести, выдавать единовременное пособие в размере:

Женам генералов Женам лиц старшего начальствующего состава (майоры, подполковники и полковники) Если в семье нет нетрудоспособных, состоявших на иждивении военнослужащего 50 000 руб. 10 000 руб. При наличии в семье одного нетрудоспособного 75 000 руб. 15 000 руб. При наличии в семье двух и более нетрудоспособных 100 000 руб. 20 000 руб.

Выплату единовременного пособия производить независимо от обеспечения семьи, установленного Постановлением Совнаркома Союза ССР № 1474 от 5 июня 1941 г…

Вместе с тем государство не располагало необходимыми продовольственными ресурсами. Наряду с общим промышленным подъемом в стране производство целого ряда видов материальных средств продолжало оставаться недостаточным. Возможности сельского хозяйства, несмотря на увеличение посевных площадей за счет освобожденных районов, не обеспечивали потребности Вооруженных Сил. Не хватало хлеба, мяса, жиров, шерсти, хлопка, кожи и других видов продовольствия и сырья. Все это создавало значительные трудности в обеспечении войск.

В 1943 г. возрождалось сельское хозяйство в освобожденных от врага областях РСФСР и Украины. Посевные площади в стране возросли по сравнению с 1942 г. на 6,4 млн га и составили 94,1 млн га (63% довоенного).

Государственный план поставок зерна и других сельскохозяйственных продуктов многие края и области перевыполняли. По почину Тамбовских колхозников развернулось патриотическое движение за создание специального хлебного фонда для Красной Армии.

Значительное место в укреплении продовольственной базы занимали подсобные хозяйства при предприятиях и учреждениях, а также расширение индивидуального и колхозного огородничества.

Однако сельское хозяйство страны переживало в 1943 г., особенно в первую половину, значительные трудности. Сократилось поголовье всех видов скота, ослабла кормовая база животноводства. В колхозах и совхозах сложилось тяжелое положение из-за недостатка рабочей силы, тракторов, автомашин и лошадей. Тракторный парк к началу 1943 г. составлял две трети довоенного, а парк грузовых автомобилей в сельском хозяйстве — менее одной пятой. За весь 1943 г. сельское хозяйство страны получило от промышленности всего 460 тракторов. Валовой сбор зерна был примерно таким же, как и в 1942 г., составил 29,4 млн т (менее одной трети довоенного). Заготовка мяса осталась также на уровне 1942 г.

С точки зрения организации продовольственного снабжения крупных группировок войск, созданных в районе Курской дуги, этот период характеризуется некоторым общим улучшением. Однако на определенных этапах подготовки еще имелись серьезные затруднения. Эти трудности особенно были характерны для Центрального фронта.