Три года революции и гражданской войны на Кубани - Даниил Скобцов

Председателем Рябоволом в раде была проведена резолюция самого широкого (даже слишком широкого) охвата о назначении и полномочиях этой делегации, именно она назначалась:

– «Для информации западноевропейского общества и защиты интересов Кубани».

Можно было понять, что это тип какой-то всеохватной своего рода парламентской делегации. Между тем новое Краевое Кубанское правительство сочло нужным послать в Париж в помощь Сазонову свою правительственную делегацию со строго определенным наказом о ее полномочиях и ее задачах. Проект наказа было поручено составить члену правительства по ведомству юстиции и первое чтение его было назначено на 22 декабря 1918 года. Неожиданно на это первое собрание Краевого правительства «по наказу» прибыл и Л. Л. Быч со всеми своими соучастниками[72] по широкой парламентской делегации. По предложению председателя Краевой рады Н. Ст. Рябовола число их было определено в девять человек. Все они и пожаловали во главе с Л. Л. Бычом на первое же собрание Краевого правительства для рассмотрения проекта «Наказа» правительственной делегации на «Мировой конгресс» в помощь общероссийскому делегату Сазонову.

Председатель краевого правительства Ф. С. Сушков пошел навстречу желанию Л. Л. Быча с его соделегатами и допустил их принять участие в обсуждении «Наказа».

Однако когда Л. Л. Быч в том же заседании предъявил требование, чтобы вообще была поручена возглавляемой им делегации защита на международном конгрессе интересов Кубани и чтобы вся информация о ходе дел конференция проходила бы через него же и никакой другой делегации не должно быть, а Краевое правительство должно дать на имя возглавляемой ни делегации, т. е. фактически на его, Л. Л. Быча, имя письмо с самыми широкими полномочиями, так как всякая инструкция, даваемая в Екатеринодаре – не может всего охватить и потому является излишней, – то Краевое правительство, конечно, не могло со всем этим согласиться.

Председатель правительства Ф. С. Сушков заявил, что вопрос о персональном составе делегации может быть разрешен в зависимости от наказа, который по возможности должен быть детализирован. Делегация, состоящая при Сазонове, не может быть многочисленной и будет состоять из 3–4 лиц, пользующихся правом решающего голоса там, где им будет предоставлено полномочие. Только эта одна делегация будет правомочно вести работу, и ни о какой другой делегации на конференции не может быть речи. Представители же большой радянской делегации будут выполнять свои общие задачи, с ними могут в Париже частным образом совещаться члены правительственной делегации, но правом решающего голоса будут обладать только последние.

Несмотря на несогласие с группой Быча, правительство в большинстве все же согласилось тут же взять членов для своей правительственной делегации из числа радянских делегатов и при этом был назван вероятным кандидатом в возглавители делегации тот же Л. Л. Быч, а с ним еще был введен в делегацию горец Намитоков. Это была дань тому общему настроению, о котором говорилось выше: не обострять групповых внутрикубанских отношений.

Правительство имело после этого свое совещание, на котором было выяснено общее согласие[73]: взять в правительственную делегацию из радянской делегации кроме Л. Л. Бычаещегорца А. А. Намитокова, а со своей стороны назначило также Д. А. Филимонова – тоже члена радянской делегации, но активного члена нашей линейской группы. К этим трем из членов радянской делегации правительство решило прибавить одного еще – именно своего делегата из членов правительства. Кандидатами были названы двое – я (Скобцов) и доктор Долгополов, а вследствие моего отказа делегатом был назначен Н. С. Долгополов. Силы, таким образом, как бы уравнивались.

Открывая следующее совместное совещание 23 декабря, Ф. С. Сушков объявил имена всех этих четырех членов делегации и добавил, что все члены делегации должны пользоваться равным правом решающего голоса и что голос председателя делегации не должен иметь перевеса при равенстве голосов.

Председатель правительства при этом дал следующее свое объяснение:

– На число трех делегатов правительство согласиться не может, так как это значило бы всегда давать перевес известной группе, как равно и при числе четырех давать особое значение голосу председателя Л. Л. Быча также правительство не нашло возможным[74] по тем же соображениям.

На число «четыре» члены радянской делегации согласились, но отложив окончательное решение вопроса о председателе на время после обсуждения наказа. Что касается именно наказа, то и здесь сразу же обнаружились характерные особенности черноморско-кубанских настроений.

А. А. Намитоков, выслушав составленный Каплиным проект наказа, заявил, что в нем упущено несколько «важных моментов», а именно: необходимо для делегации иметь право налагать «вето» на выступления Сазонова, а в случае надобности заявлять конференции, что кубанская делегация Сазонова совсем не признает. Намитоков указал также, что в проекте отсутствуют указания на вопросы об экономических и торговых отношениях, о транспорте и транзите, о военном вопросе и о способе борьбы с большевизмом. Манжула, поддерживая взгляды Намитокова, высказался, что в полномочиях и наказе необходимо ввести ограничительные рамки для Сазонова и точно указать, «что такое этот Сазонов».

Долгополов, признавая, что некоторые дополнения надо ввести в наказ, предложил свою особую более широкую формулировку полномочий делегации, но решительно высказался за то, что кубанцы должны стараться объединить свой голос с донцами и с другими представителями других областей России, так как разногласие может послужить почвой для политической интриги и понизить голос общего представителя России Сазонова. Нельзя давать право кубанской делегации налагать «вето» на выступления Сазонова, а также и другие такого рода ограничения были бы заблуждением и ошибкой, ибо это повело бы к уничтожению представительства России и Кубани.

Л. Л. Быч вдруг заявил, что «России» сейчас нет и что г. Сазонову кубанцы даже и не могут давать полномочия быть представителем России, так как такого государства сейчас нет. Существуют лишь отдельные государственные образования на территории бывшего Государства Российского, но так как представители этих образований в Париже могут не сойтись на кандидатуре Сазонова как на своем представителе, то кубанской делегации должно быть предоставлено право избрать самой своего представителя на конференции.

Бычу снова было указано на постановление правительства под его – Быча – личным председательством 5 декабря и на его теперешнее противоречие с самим собой. Тогда, между прочим, было фиксировано, что Кубань посылает своих представителей на тех же основаниях, как и Дон, а из положений наказа донской делегации отнюдь нельзя сделать выводов, какие теперь делал Л. Л. Быч.