Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве - Анатолий Миренков

С получением задачи командующий войсками Центрального фронта генерал армии К. К. Рокоссовский собрал на командном пункте начальников отделов и служб тыла, где заслушал их предварительные мнения о возможностях и дополнительных потребностях для военно-экономического обеспечения войск на обоих этапах действий как в условиях оборонительной операции, так и в контрнаступлении.

После заслушивания Константин Константинович подвел итоги и по ряду вопросов отдал предварительные указания. В частности начальнику тыла генералу Н. А. Антипенко ставилась задача доложить свои предложения по построению тыла фронта и армий в связи с особенностями планируемой операции. Начальнику финансового отдела полковнику В. Н. Дутову было указано, что финансовая служба должна решить важную задачу своевременного финансирования строительства оборонительных рубежей. При этом он подчеркнул, что из шести возводимых оборонительных полос (рубежей) две тактические и одна армейская полосы оборудуются силами войск, а три фронтовых рубежа должны быть построены местными силами. В связи с этим Рокоссовский потребовал обязательного производства расчетов с привлекаемыми на работы предприятиями и хозяйственными организациями, поскольку в противном случае будет нанесен ущерб государственной задаче восстановления и развития народного хозяйства в освобожденных районах. В апреле 1943 г. принимало участие 105 тысяч человек из числа жителей Курской и Орловской областей, а в июне 300 тысяч человек. Общие расходы фронта на эти цели составили около 7 млн рублей335.

К этому времени были завершены организационные мероприятия по совершенствованию структуры органов тыла, позволявшие улучшить контроль за сохранностью и использованием материальных средств. Этому способствовало и полное переподчинение финансовой службы Красной Армии заместителю народного комиссара обороны по тылу — начальнику Тыла Красной Армии, во фронтах и армиях соответственно. Вместе с тем основные вопросы финансового обеспечения войск оставались в ведении непосредственно военного совета фронта, армии.

Руководство Тыла Красной Армии, в штабе Тыла хорошо понимали, что успех предстоящей операции, которую планировала Ставка Верховного Главнокомандования и привлекаемые к операции фронты, будет во многом зависеть от хорошо организованного военно-экономического обеспечения.

При оценке обстановки начальник штаба Тыла Красной Армии генерал М. П. Миловский, после консультаций в Генеральном штабе, главных и центральных управлениях, для того чтобы подготовиться к весенне-летним операциям, в своем докладе генералу А. В. Хрулеву предлагал:

1. К 15 мая доставить резервным соединениям все принадлежащие им тыловые части и учреждения и создать неприкосновенные запасы не менее 2 боекомплектов боеприпасов, 5 заправок горючего и 15 суточных дач продовольствия.

2. До 15 мая на Брянском, Центральном, Воронежском, Юго-Западном и Южном фронтах, создать неприкосновенные запасы боеприпасов, горючего — 5 заправок, продовольствия — 20 сутодач…336

Предложения начальника штаба тыла легли в основу организации тылового обеспечения фронтов, действовавших в районе Курского выступа.

Для практического решения задач тылового обеспечения войск в район предстоящего проведения операций прибыли начальник Тыла Красной Армии генерал А. В. Хрулев, заместитель начальника Генерального штаба генерал А. И. Антонов и начальник Центрального штаба партизанского движения П. К. Пономаренко.

Бывший начальник Главного дорожного управления Красной Армии З. И. Кондратьев, находившийся в это время вместе с начальником Тыла Красной Армии, вспоминал: «В обгорелом, разбитом Ельце мы встретились с начальником тыла Центрального фронта генералом И. Г. Советниковым (затем его сменил генерал Н. А. Антипенко. — Авт.) и начальником автодорожных войск Г. Т. Донцом. Советников доложил Хрулеву:

— Нет дорог. Не хватает автотранспорта. Сожгли весь бензин. Оторвались от баз снабжения. Большая часть имущества находится еще в Сталинграде…»337.

А. В. Хрулев тогда скрупулезно изучал состояние дел до самых мелких подробностей. Вместе с командующими, начальниками тыла фронтов решал вопросы построения тыла как в обороне, так и в предстоящем контрнаступлении, создание и эшелонирования запасов боеприпасов, горючего, продовольствия, других видов материальных средств. В частности, Центральному фронту на основании приказа наркома обороны СССР был передан из резерва Ставки 24-й автомобильный полк, а Воронежскому — 21-й, которые весомо усилили возможности фронтов по перевозке грузов в столь ответственное время (док. 21).

Документ 21

Приказ народного комиссара обороны Союза ССР от 27 апреля 1943 г. № 0309 о передаче автомобильных полков ставки Верховного Главнокомандования в ведение военных советов фронтов338

Для подготовки кадров и содержания шоферов, а также для удовлетворения требований фронтов и армий на покрытие некомплекта в водительском составе приказываю:

1. Сформированные по приказу НКО № 042 1943 года автомобильные полки Ставки Верховного Главнокомандования передать в ведение военных советов фронтов с подчинением начальникам автомобильных управлений фронтов:

20-й автомобильный полк — Ленинградскому фронту.

27-й автомобильный полк — Северо-Западному фронту.

18-й автомобильный полк — Западному фронту.

29-й автомобильный полк — Центральному фронту.

21-й автомобильный полк — Воронежскому фронту.

12-й автомобильный полк — Юго-Западному фронту.

34-й автомобильный полк — Южному фронту.

9-й автомобильный полк — Северо-Кавказскому фронту.

2. Порядок и сроки передачи поименованных полков установить начальнику Главного автомобильного управления Красной Армии.

Заместитель народного комиссара обороны генерал-полковник А. Хрулев

Автомобильный парк Центрального фронта по состоянию на 1 июля 1943 г. насчитывал по списку 33 980 автомашин, Воронежский — 28 362 и Степной — 24 866 единиц (табл. 75).

Таблица 75. Укомплектованность фронтов автомобилями и их техническое состояние на 1 июля 1943 г.339

№ п/п Фронты По штату По списку % укомплектованности В т. ч. исправных Коэффициент технической готовности 1 Центральный 46644 33980 73 26980 0,80 2 Воронежский 43703 28362 65 22175 0,79 3 Степной 34931 24866 71 20344 0,82 Итого: 125278 87209 69 69499 0,80

Для подвоза материальных средств по грунту в армиях и фронтах было достаточное количество автомобильного транспорта. Каждая армия Центрального фронта имела 2–3 автотранспортных батальона. Воронежского — 1–2 таких батальонов.

В период оборонительного сражения основной объем перевозок на Центральном фронте падает на 13-ю армию, в полосе обороны которой противник наносил главный удар. С 5 по 10 июля для 13-й армии было перевезено автомобильным транспортом 12 775 т, то есть в сутки подвозилось 2555 т, из них до 140 т приходилось на долю горючего.

На Воронежском фронте с 5 по 18 июля фронтовым автомобильным транспортом было перевезено 12 613 т различных грузов, что составляло в среднем около 900 т в сутки.

В войсках действующей армии во втором периоде войны большое значение придавалось сохранению лошадей как подвижного средства кавалерийских соединений и частей, так и важной тягловой силы в гужтранспортных формированиях. Однако в июне-июле 1943 г. сложилась обстановка, когда лошади преждевременно выходили из строя, просто пропадали "без вести". Тогда первый заместитель наркома обороны СССР Маршал Советского Союза Г. К. Жуков издал специальный приказ, в котором приведены факты безответственного отношения ряда командиров и начальников к сохранению лошадей и ставились задачи по устранению имевшихся недостатков.