Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в. - Коллектив авторов

За умелое руководство боем у р. Аудру, проявленные мужество и героизм заместитель начальника штаба Прибалтийского пограничного округа О.М. Окоев посмертно награжден орденом Ленина.

Среди командиров истребительных батальонов особенно выделялся капитан М. Пастернак, возглавлявший с начала войны 17-й Вильяндиский истребительный батальон. Первый бой батальон принял у г. Вильянди, где находился в подчинении командования 22-й стрелковой дивизии НКВД с задачей задержать противника, наступавшего со стороны Риги. Эта задача была выполнена. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1941 г. М. Пастернак награжден орденом Ленина. Впоследствии его именем названа пограничная застава.

После гибели подполковника О.М. Окоева капитан Пастернак был назначен начальником оперативной группы Прибалтийского пограничного округа по руководству истребительными батальонами, а в августе — командиром 1-го Эстонского стрелкового полка, сформированного из отошедших к Таллину истребительных батальонов. Полк мужественно сражался на таллинском направлении. 23 августа погиб его комиссар. Еще сутки длился неравный бой. Зажатый в кольцо превосходящих сил противника, полк пошел на прорыв и вырвался из вражеского окружения. В этот день 24 августа пал смертью героя и командир полка М. Пастернак[422].

На о. Саарема офицеру штаба 10-го Курессаарского отряда капитану А.Г. Лошманову приказали сформировать 9-й Сааремааский истребительный батальон. В сентябре 1941 г. батальон вместе с воинами Красной Армии и моряками Краснознаменного Балтийского флота принимал участие в жарких схватках с десантами фашистов.

5 октября гитлеровцы ворвались на п-ов Сырве. Батальон Лошманова к тому времени понес значительные потери, но свою задачу выполнил. Оставшимся в живых бойцам Лошманов приказал, разбившись на мелкие группы, выходить к своим частям. Сам же остался на полуострове. 7 октября гитлеровцы окружили пограничника. В завязавшейся перестрелке Лошманов был тяжело ранен. Последней гранатой он подорвал себя и наседавших на него фашистов[423]. 1 апреля 1968 г. одной из застав войск Прибалтийского пограничного округа присвоено имя героя-пограничника А.Г. Лошманова.

К концу июля 1941 г. главным образом в прифронтовой полосе действовало 1775 истребительных батальонов общей численностью 328 тыс. человек[424].

Следует отметить, что не только истребительные батальоны, созданные в Прибалтике, но и Московский штаб истребительных батальонов был сформирован из офицеров-пограничников и непосредственно подчинялся начальнику управления НКВД по Москве и области, а оперативно — Главному штабу истребительных батальонов НКВД и командующему Московским военным округом. В нем более 400 офицеров-пограничников[425].

Истребительные батальоны Крыма, многие из которых возглавлялись офицерами-пограничниками, частично входили в состав войск охраны тыла 9-го отдельного стрелкового корпуса, некоторые из них перешли на положение партизанских отрядов[426].

Созданные для борьбы с диверсантами противника в нашем тылу добровольческие истребительные батальоны, во главе которых стояли офицеры пограничных войск, хорошо зарекомендовали себя в решении специальных и других боевых задач. Позднее, когда пограничные полки по охране тыла включились в диверсионно-разведывательную работу во вражеском тылу, эти батальоны явились основным резервом для создания диверсионных отрядов и групп. Хорошо обученные и обстрелянные, по боеготовности они были на порядок выше вновь сформированных для этих целей подразделений.

С началом войны обстановку в тылу действующей армии крайне осложняли отсутствие сплошного фронта, отход войск под ударами превосходящих сил противника, бои в окружении, выход из него мелкими группами. Дороги оказались забиты войсками, отходившими на тыловые оборонительные рубежи или выдвигающимися из тыла к фронту. Во многих случаях неорганизованный отход войск еще более осложнялся потоками беженцев. Заторы на дорогах создавали и передвижения рабочих батальонов из состава 200-тысячной армии, строившей укрепленные районы на новой западной границе.

На дорогах и особенно на переправах скапливалось большое количество людей и техники, на которые авиация обрушивала бомбовые удары. Срывались подвоз к линии фронта боеприпасов, горючего, продовольствия, эвакуация в тыл раненых и государственного имущества. Неудивительно, что в такой обстановке появились дезертиры, трусы, сеявшие панику среди войск и местного населения.

Все это требовало от военного командования немедленных и решительных мер по наведению твердого порядка в тылу и создания надежной системы его охраны. К сожалению, заблаговременно подобные меры в предвоенных мобилизационных планах не предусматривались, подготовка войск, командных кадров к решению задач по охране тыла действующей армии в военное время перед войной не велась.

25 июня 1941 г. Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление о возложении задач по охране тыла действующей Красной Армии на войска НКВД. Там же постановлением на должности начальников войск НКВД охраны тыла фронтов назначались начальники пограничных округов[427]. В свете этого постановления заместитель наркома внутренних дел 26 июня 1941 г. отдал приказание, согласно которому войска НКВД, оказавшиеся в зоне боевых действий, привлекались к охране тыла действующей армии. Основу этих войск составляли пограничные войска численностью 58 тыс. человек, или 70 %. Это личный состав западных пограничных округов, уцелевших после первых боев на границе в полосе Северо-Западного, Западного и Юго-Западного фронтов, а также пограничные части, дислоцированные на северном и южном участках советско-германского фронта.

К выполнению задач по охране тыла привлекались 48 пограничных отрядов, 10 отдельных комендатур, 4 резервных пограничных полка, 2 отдельных резервных батальона и 23 части обеспечения. И это вполне закономерно. По своей подготовке и, главным образом, по характеру действий в мирное время они лучше, чем другие войска НКВД, были приспособлены к выполнению такой задачи.

Для руководства деятельностью войск по охране тыла создавались соответствующие управления на пяти действующих фронтах и в одной особой группе войск[428]. Они формировались на базе управлений войск западных пограничных округов. Начальниками войск по охране тыла назначались начальники войск пограничных округов, в частности начальником войск по охране тыла Северного фронта — начальник войск НКВД Ленинградского округа генерал-лейтенант Г.А. Степанов, Северо-Западного — начальник войск НКВД Прибалтийского округа генерал-майор К.И. Ракутин, Западного — начальник пограничных войск НКВД СССР генерал-лейтенант Г.Г. Соколов, Юго-Западного фронта — начальник войск НКВД Украинского округа генерал-майор В.А. Хоменко, Южного фронта — начальник войск НКВД Молдавского округа генерал-майор Н.П. Никольский.

Руководство войсками по охране тыла действующей армии в начале войны осуществляло Главное управление пограничных войск, которое одновременно руководило и охраной государственной границы. Такая раздвоенность, естественно, мешала сосредоточиться на решении главной задачи — охране границ, отрицательно сказывалась на руководстве войсками по охране тыла действующей армии.

Для улучшения руководства войсками по охране тыла приказом НКВД от 28 апреля 1942 г. создано специальное управление в составе Главного управления внутренних войск (вначале его возглавлял генерал-лейтенант А.М. Леонтьев, а затем генерал-лейтенант И.М. Горбатюк). В состав этого управления из ГУПВ передавалось управление войск по охране тыла, 37 пограничных полков, 66 пограничных отрядов, 3 отдельных стрелковых батальона, 5 отдельных пограничных комендатур. Всего по штату 66 988 человек, а по списку — 44 208 рядовых и младших командиров[429].

В мае 1943 г. это управление преобразовано в Главное управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии.

В последующем с образованием новых фронтов создавались и управления войск по охране их тыла. В первые месяцы войны кроме фронтовых были сформи рованы управления войск по охране тыла армий.

Общие задачи пограничных войск, как и органов госбезопасности, в охране тыла действующей армии определялись правительством в директиве от 29 июня 1941 г., которая обязывала сосредоточить усилия на оказании всемерной помощи Красной Армии в разгроме гитлеровской Германии. СНК СССР потребовал от войск усилить охрану тыла от подрывных действий противника.

Конкретные задачи по охране тыла формировались в приказах наркома внутренних дел, а также в решениях командования и военных советов фронтов, в оперативном подчинении которых находились части и соединения войск НКВД. Эти задачи формулировались на каждом фронте в зависимости от складывающейся обстановки, но в общем они сводились к борьбе со шпионажем, диверсиями и бандитизмом в тылу фронтов; уничтожению мелких групп противника, просочившихся в тыл действующей армии; борьбе с мародерством и дезертирством; проведению мероприятий по организации прифронтового режима; охране коммуникаций на определенных участках в полосе фронта; охране армейских приемных пунктов военнопленных; поддержанию бесперебойной работы проводной связи; сбору трофейного и оставленного в тылу войск военного имущества; диверсионно-разведывательной деятельности в тылу врага и др.