Введение в теорию национальной безопасности - Юрий Кузнецов

Для выявления скрытых от непосредственного наблюдения интересов может быть изучена деятельность исследуемого государства в других странах мира. В соответствии с этой методикой составляется матрица. В ней основные государства мира или избранного региона описываются с помощью системы фактических показателей их связей с исследуемой страной. Эти показатели включают данные о политических связях (государственные и общественные контакты и их уровень, политические союзы и т.д.), экономических связях (состояние экономики и зависимость от ввоза и вывоза сырья и продукции, транспортные связи, экономическая помощь и т.д.), военное присутствие (наличие баз, войска, советники, военная помощь и т.д.).

После построения матрицы, данные по каждому государству сводятся методом факторного анализа к единому обобщенному показателю. Путем сравнения "весов" единых обобщенных показателей выявляются подлинные интересы исследуемого государства в различных странах мира, а при сравнении изменения "весов" в течение какого-то периода времени - тенденцию изменения подлинных интересов.

Оценка вероятности достижения цели, исходя из возможностей государства и противодействия ему в системе международных отношений, позволяет дать временные параметры возникновения тех или иных событий и предшествующих им подготовительных политических и военных мероприятий.

Оценка военно-политического положения исследуемого государства осуществляется в основном качественно (участие в блоках, наличие соглашений и договоров, военное присутствие в различных регионах, наличие и возможность использования сил быстрого развертывания в кризисных точках и т.д.). В США и ряде государств НАТО разработана шкала взаимозависимости государств: верный союзник, союзник, клиент, нейтрал, противник. Последнее время в официальных заявлениях политические и военные руководители стали заменять слово противник на соперник, главным образом по отношению к России.

Оценка людских и материальных ресурсов государства заключается в определении экономической мощи государства по трем крупным направлениям: территориальной структуры хозяйства, отраслям производственной сферы. Все показатели оцениваются как качественно, так и количественно, причем имеется ряд методик, позволяющих провести сравнительную количественную оценку по различным частным экономическим показателям.

Оценка военно-политической обстановки имеет главной целью определение степени опасности развязывания войны исследуемым государством против своего. Данную оценку следует начинать с выявления основных тенденций развития геополитики в мире и, прежде всего военно-политического положения и военной политики США как страны, играющей наиболее важную роль в мировом сообществе. Затем оценивается военно-политическая обстановка в отдельных регионах в зависимости от их важности. При этом анализ центров силы США - Западная Европа - Дальний Восток необходимо связывать непосредственно и с проблемами безопасности России.

Например, для геополитики России определяющим являегся обстановка в государствах, непосредственно прилегающих к ее территории, со стороны которых могут выдвигаться различные требования, претензии, в том числе и территориальные, и обострение отношений с которыми может привести даже к военному конфликту. Вместе с тем, на геополитическую обстановку влияют и государства, более удаленные от России расположенные даже на других континентах. Поэтому для приоритета в оценке обстановки расположим государства не только по регионам, но и по внутреннему и внешнему кольцам.

Оценка военно-политической обстановки в отдельном государстве, районе требует определения его политического, экономического и стратегического значения: интересов, целей, влияния и политики ведущих государств. Необходимо дать характеристику основных проблем в районе, которые отражаются на обстановке в нем Важно выявить военно-политические группировки в районе и страны, имеющие наиболее важное значение. По этим странам следует оценить их военно-политическое положение, политические и военные цели, роль и место в формировании военно-политической обстановки.

Анализ политической, экономической и военной обстановке в отдельных государствах, регионах и в мире в целом позволяет сделать обобщенные выводы о геополитической обстановке.

Необходимо учитывать, что геополитическая обстановка зависит от конкретных исторических условий, социально-экономической обстановки в государстве, регионе, от их места и значения в обшей системе международных отношений. Поэтому на базе анализа состояния необходимо прогнозировать направление изменения геополитической обстановки.

Прогнозирование направлений изменения геополитической обстановки основывается на анализе тенденций ее развития. Экстраполируя их воздействие на формирование обстановки на определенный отрезок времени, сопоставляя и взаимно увязывая возможные последствия, осуществляется корректировка наиболее вероятного варианта развития событий. При оценке значения тенденций необходимо иметь ввиду, что в объективной форме она носит характер экстраполяции - количественной или качественной, в субъективной - характер внешнеполитической потребности, т.е. политической цели, которую может преследовать определенное государство. Следует исходить из того, что главной целью развитых государств, в особенности "центров силы", является удержание ведущего положения в мире, что выражается в стремлении увеличить сферы влияния, воздействовать на геополитические процессы, диктовать свою волю другим странам и т.п.

Основными методами прогнозирования обстановки являются методы последовательных приближений и ситуационного анализа.

Метод последовательных приближений применяется, как правило, для долгосрочных прогнозов и состоит в анализе влияния тенденции развития обстановки в отдельных государствах через определенный промежуток времени на расстановку и соотношение сил в мире или регионе; анализе практической деятельности, направленной на недопущение или ослабление изменений в обстановке и, наконец, анализе вероятного воздействия этой деятельности на первоначально определенные цели и интересы государства, т.е. коррекция найденной тенденции изменения геополитической обстановки.

Метод ситуационного анализа применяется для краткосрочных прогнозов и состоит в экспертной оценке объективной военно-политической ситуации как целостной динамической системы с присущей ей внутренней структурой и внешними взаимосвязями.

Для всех методов прогнозирования геополитической обстановки характерна многовариантность. В ходе исследования необходимо точнее определять степень вероятности, т.е. осуществимости того или иного варианта развития геополитической обстановки. Обычно степенями вероятности могут быть оценки: невероятно, маловероятно, вероятно, весьма вероятно. Для усреднения можно использовать методы согласования экспертных оценок.

Возможные направления развития геополитической ситуации могут быть выявлены и аналитическим путем в результате сравнительной оценки степени реализации целей различных государств, важности их интересов, соотношения сил в регионе, а также особенностей военно-политического курса руководства.

Таким образом, анализ состояния и прогнозирования направленности изменения геополитической обстановки, обусловливающих геополитические модели, связан с необходимостью учета большого числа факторов, событий, тенденций. Причем, глубокие и всесторонние исследования геополитики должны тесно взаимодействовать с историей, политологией, военными и другими науками

3.4. Краткая характеристика процесса формирования геополитического пространства России

К моменту возникновения Киевской Руси геополитическое пространство, контролируемое русскими было ограничено так называемым ЦЕНТРАЛЬНЫМ ЛЕСНЫМ массивом Восточно-европейской равнины. Этот лес накрывал верховья и отчасти средние течения основных рек (Волга, Днепр, Западная Двина, Днестр и Волхов) по берегам, которых и началось формирование русского народа, которое не завершилось и в конце XX века.

Ареалом обитания древних руссов, также как и Западных славян и германцев являлись поймы лесных рек, а также сами леса. Но если германские племена были заперты в тесном углу, окаймленном Эльбой, Рейном, Дунаем и Ютландией то славяне, а особенно восточные недостатка в просторе не ощущали. У руссов тоже было своё "великое переселение", но происходило оно не в западном и южном направлениях а в диаметрально противоположном северном и восточном. При этом и в первом и во втором случае они продвигались, находясь в привычном для них лесном ареале. Продвигаясь на восток славяне шли вдоль Оки остановив свой натиск и потеснив местные племена, выйдя на границу лес-степь. Продвигаясь на север славяне потеснили предков нынешних финнов вышли к Котлину озеру (Финский залив) и Неву (Ладожское озеро) остановили своё продвижение. Продвигаться далее славяне не решились, слишком холодной и не приветливой становились окружающая их природа. Далее на север пойдут лишь Новгородские охотники за мехом и служивые люди за данью с покоренных народов, будут ставиться погосты и скиты, но это будет позже. А пока славяне остановившиеся на самой северной точке славянского ареала заложат на реке Волхов, не далеко от Ильмень озера город Новгород (впервые упоминающийся в первой Новгородской летописи под 859 годом), себя они станут звать словенами или словенами ильменскими, а своё государство Словения. Долгое время Словения во главе с Новгородом будет являться не только крупным торговым но и крупным военно-политическим центром древней Руси, являясь достойной соперницей Киевского государства, будет главным оплотом язычества и ро-доплеменных отношений.