История Беларуси. С древнейших времен до 2013 г. - Евгений Новик

Таким образом, в конце XIX в. были заложены идейные и организационные основы дальнейшей борьбы различных оппозиционных самодержавию сил, начавших оформляться в политические партии.

§ 13. Буржуазные реформы в начале XX в.

Буржуазные реформы в политической сфере в начале XX в. Широкий размах революционной борьбы вынудил самодержавие пойти на политические уступки. 6 августа 1905 г. Николай II подписал Манифест о созыве «законосовещательной» Государственной Думы. Согласно проекту, разработанному министром внутренних дел А.Г. Булыгиным, к выборам в Думу не допускались трудящиеся города и деревни. Практически все революционно-демократические партии выступили против такой Думы и выставили лозунг ее бойкота. В августе – сентябре 1905 г. движение протеста против булыгинской Думы охватило многие города и местечки Беларуси. Выборы в Думу были сорваны.

В условиях всероссийской политической стачки российское правительство пошло на дальнейшие политические уступки. 17 октября 1905 г. Николай II подписал Манифест, провозглашавший свободу слова, печати, собраний, союзов, наделение Государственной думы законодательными полномочиями и расширение избирательного права. Однако закон о выборах депутатов в Государственную Думу имел много сословных ограничений. Выборы были многоступенчатыми, не всеобщими и не равными. Все выборщики делились на 4 курии: землевладельческую (помещики), городскую (буржуазия), крестьянскую и рабочую. Значительное преимущество имели помещики: 1 голос помещиков соответствовал 3 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих.

Первые две Государственные Думы были избраны и действовали еще во время революции (I Государственная Дума -1906 гII Государственная Дума -1906-1907 гг.), и даже отмеченные ограничения в избирательном законе не помогли самодержавию получить желаемый состав депутатов. Так, из 36 депутатских мандатов, которые имели пять западных губерний, в I Думе только 10 принадлежали помещикам, а во II Думе, где произошло еще и деление депутатов по национальностям, польские помещики и ксендзы получили 11 мест.

Буржуазия с удовлетворением встретила введение политических свобод. Она считала, что революция достигла своих целей и должна завершиться. В 1905 г. возникли буржуазные политические партии и организации. Первыми из них стали Конституционно-демократическая партия (кадеты) и «Союз 17 октября» (октябристы). Кадеты заявили о своей оппозиции самодержавию. Они выступали за конституционную монархию, уничтожение сословных привилегий и других пережитков феодализма, политические свободы и полное равноправие, но не считали необходимым окончательно ликвидировать помещичье землевладение. Для наций они признавали только право на культурное самоопределение. Октябристы заняли более правую позицию. Они были полностью удовлетворены Манифестом 17 октября, выступали за поддержку монархической власти и сохранение единой и неделимой России.

В Беларуси более благоприятными оказались условия для деятельности партии октябристов. Здесь ее поддерживали русские чиновники-монархисты, помещики, православное духовенство. Кадеты же из-за отсутствия в Беларуси земств и высших учебных заведений не имели здесь необходимой социальной почвы для своей деятельности. Они получили поддержку только со стороны еврейской буржуазии и интеллигенции. По общеполитическим и национальным вопросам кадетов в Беларуси поддержали польские помещики и католическая церковь.

К буржуазным организациям, действовавшим на территории Беларуси, принадлежали и сионисты. После создания в 1897 г. Всемирной организации сионистов в Беларуси тоже стали появляться сионистские кружки. Сионисты отрицали участие евреев в революционном движении стран диаспоры и имели целью создание самостоятельного еврейского государства в Палестине, которое объединяло бы всех евреев мира. Во время революции 1905–1907 гг. сионисты поддерживали кадетов.

Правый правительственный политический лагерь, чтобы защитить интересы самодержавия в условиях открытой политической борьбы, также начал формировать свои политические партии. Самой влиятельной из них был «Союз русского народа». Его членов революционеры называли черносотенцами. В конце 1905 – начале 1906 г. организации «Союза русского народа» были созданы в Минске, Гомеле, Витебске и других городах Беларуси. К партиям правого консервативного направления относились также «Партия русского собрания», «Русский окраинный союз» и др. Все они стояли на монархических позициях, защищали интересы помещиков и православной церкви, выступали за нерушимость самодержавной власти, сохранение помещичьего землевладения, за территориальное единство России.

Изменения в церковной жизни. Свобода вероисповедания. В начале XX в. на территории Беларуси существовало 5 епархий православной церкви – Полоцкая, Минская, Могилевская, Виленская и Гродненская. Согласно российскому законодательству православие имело статус государственной религии. Отношение российского правительства к католической церкви было осложнено активным участием католических священников в восстании 1863–1864 гг. В связи с этим после восстания был издан ряд дополнительных постановлений, запрещающих антигосударственную пропаганду в костелах. Для Беларуси эти постановления имели особое значение, поскольку именно здесь проходила «граница» между православием и католицизмом.

В ходе российской революции 1905–1907 гг. религиозный вопрос вновь встал. Был принят ряд законов и указов, важнейшим из которых явился указ 17 апреля 1905 г. о свободе вероисповедания. Формально доминирующая роль оставалась за православием. Вместе с тем указ ставил в одинаковое положение все религиозные конфессии империи и делал возможным и безнаказанным переход из православия в другую веру. Фактически этот указ означал введение демократического права свободы вероисповедания в России.

В Беларуси указ 17 апреля 1905 г. вызвал обострение межконфессиональных отношений, обусловленное борьбой за сферы влияния между православной и католической церквями. В местной церковной печати появились статьи о притеснении православия и православных со стороны католиков. Католическая церковь стала быстро развиваться, начался процесс перехода униатов, принявших православие, в католичество.

Столыпинская аграрная реформа. Революция 1905–1907 гг. показала особую остроту аграрного вопроса в России и отсутствие достаточной социальной поддержки самодержавия со стороны крестьянства. Решить эти проблемы должна была столыпинская аграрная реформа (П.А. Столыпин – председатель Совета Министров, министр внутренних дел; погиб в 1911 г.). Она ставила целью разрушение крестьянской общины и создание в деревне широкой прослойки экономически самостоятельных богатых крестьян.

В соответствии с указом от 9 ноября 1906 г. каждый крестьянин мог выйти из общины и получить землю, которую он использовал, в личную собственность, причем на одном участке, на хуторе. Таким образом, уничтожалась сельская община и общинное землевладение, разрушались населенные пункты (деревни), а вместе с ними традиционный уклад жизни сельских жителей и коллективистская традиция восточно-славянской деревни. Крестьянину необходимо было разобрать и перевезти на хутор дом, гумно, хлев, амбар и другие хозяйственные строения, собрать их на новом месте. Из-за ветхости многие строения крестьян могли вообще рассыпаться, а на новые не было денег. На хуторе надо было выкопать колодец, подвести дорогу, выполнить другие хозяйственные работы. Средств для выполнения этих работ у большинства крестьян не было. Взять деньги в банке они также не могли, поскольку нечем было потом рассчитываться за кредит.

Земля на полях вокруг деревни была разной по качеству. Крестьянин, естественно, хотел получить хутор на том поле, где земля была более плодородной. Для этого приходилось угождать местным чиновникам, землеустроителям и землемерам, давать им взятки. На это у большинства крестьян также не было денег.

Закрепив бывшую общинную землю в частную собственность, крестьянин мог получить ее в одном месте, на одном поле в виде отруба. В таком случае усадебные и хозяйственные строения необязательно было переносить в поле, на место нахождения отруба. Можно было жить в деревне. Однако опять возникали трудности, связанные с качеством земли отруба, его отдаленностью от деревни, отсутствием дороги для подъезда к отрубу и др.

Материальной и финансовой поддержки со стороны государства при переселении на хутора и при пользовании землей в виде отрубов крестьяне не получали. Незначительные средства, выделенные на эти цели, были разворованы чиновниками. Хуторизация осуществлялась за счет самих крестьян. В связи с этим большой активности в переселении на хутора крестьяне Беларуси не проявляли. В 1907–1914 гг. в пяти западных губерниях только 12 % всех крестьянских дворов создали хуторские и отрубные хозяйства. Остальные крестьянские дворы проигнорировали столыпинскую хуторизацию.