Уголовно-исполнительное право - В. Фокин

Принцип индивидуализации исполнения наказания основывается на учете индивидуальных особенностей личности. В части 3 статьи 9 УИК РФ сказано, что средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения. Индивидуализация исполнения наказания реализуется и в рамках изменений правового положения осужденного во время отбывания наказания в зависимости от признаков, указанных выше, посредством подбора и при менения индивидуальных приемов и методов воздействия.

УИК определяет правовую основу индивидуализации наказания осужденного посредством закрепления основных средств исправления (ст. 9, 109, 110), регламентации правового статуса, порядка и условий его изменения, установления мер поощрения и взыскания (ст. 113, 115, 134, 136 УИК РФ).

Этот принцип особенно важен при проведении воспитательной работы с лицами, отбывающими лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, ограничение свободы, исправительные работы. Он заключается в том, что процесс исполнения наказания строится с учетом:

– характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления;

– обстоятельств совершения преступления;

– индивидуальных особенностей личности осужденного;

– поведения осужденного в процессе исполнения наказания в соответствующих учреждениях.

Принцип рационального применения принудительных средств и стимулирования законопослушного поведения. Он отражается в разных тенденциях, рациональном применении принудительных средств и стимулирования законопослушного поведения. Усиление принудительных карательных мер воздействия неизбежно сужает круг методов позитивного стимулирования поведения осужденных, и наоборот.

Рационализм принудительных средств находит свое закрепление в нормах УИК, в том числе в статьях об ответственности осужденных (ст. 29, 32, 46, 190), мерах взыскания, назначаемых им (ст. 58, 71, 115, 136, 153, 168), порядке условий применения (ст. 59, 117, 119, 135, 169). Перечень мер взыскания является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Стимулирование законопослушного поведения прослеживается в нормах о мерах поощрения (ст. 57, 71, 113, 134, 153, 167), о порядке и условиях их применения (ст. 59, 114, 119, 135, 169).

Следует отметить тенденции расширения перечня поощрения и усиления их стимулирующего воздействия на поведение осужденных, в том числе к лишению свободы. Применяются различные льготы вплоть до представления к условно-досрочному освобождению.

Некоторые нормы уголовно-исполнительного законодательства не предусматривают меры поощрения осужденных, но носят поощрительный, стимулирующий характер. К ним относятся нормы об основаниях, порядке выездов осужденных за пределы исправительных учреждений (ст. 97), праве передвижения без конвоя или сопровождения (ст. 96), длительных свиданиях с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью до 5 суток (ст. 89) и т. д. Эти нормы вытекают из принципа рационального применения принудительных средств и стимулирования законопослушного поведения осужденных.

Принцип соединения наказания с исправительным воздействием. Для эффективного достижения целей наказания, закрепленных в статье 43 УК РФ, необходимы дополнительные меры в виде исправительного воздействия. Они раскрываются в части 2 статьи 9 УИК в форме основных средств исправления осужденных: порядок исполнения и отбывания наказания – режим, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Основные средства исправления в различных видах наказания и применяются по-разному. Порядок их применения регулируется законодательством. Для лишения свободы установлены нормы, регулирующие порядок исполнения и отбывания наказания: режим в исправительных учреждениях и основные средства его обеспечения, труд осужденных, профессиональное образование и профессиональная подготовка, воспитательная работа с осужденными, общее образование и т. п.

Принцип соединения наказания с исправительным воздействием предусматривает:

– обязательное объединение карательного и воспитательного компонентов воздействия на осужденных в процессе исполнения и отбывания ими наказания;

– применение воспитательных мер в отношении осужденных. Их объем и система могут быть различными при исполнении различных видов наказаний, но их применение необходимо для более успешного достижения цели исправления осужденных;

– комплексное применение всех средств, методов и приемов исправления осужденных.

Таким образом, применение вышеописанных принципов делает процесс исполнения и отбывания наказания справедливым, соответствующим правосознанию и морали нашего общества. Это очень важное положение, ибо чрезмерная жестокость, равно как и чрезмерная мягкость при исполнении уголовного наказания суть проявления несправедливости, которая не позволяет достичь целей наказания.

Научные исследования показывают [12] , что осужденные часто не признают себя виновными или признают частично, жалуются на чрезмерную строгость, считая наказание и его исполнение несправедливыми.

Пенитенциарная наука считает причинами такого субъективного отношения осужденных к наказанию их юридическую неосведомленность в вопросах наказания, а также их психологические особенности.

Отрицательная оценка наказания, непризнание его справедливости – это своеобразный защитный механизм личности, помогающий избежать угрызений совести и переложить собственную вину на несправедливость наказания. В то же время сводить все только к неосведомленности и особенностям психологии вряд ли стоит, поскольку назначенное наказание, процесс его исполнения в ряде случаев несправедливы не только с точки зрения осужденных, но и объективно. А это порой является главной причиной неудачи всей работы по исправлению.

Соблюдение принципов уголовно-исполнительного законодательства способствует успешности всей работы по исправлению осужденных.

Таким образом, мы видим, что роль принципов многогранна. Они, по мнению В. И. Селиверстова, определяют построение и содержание Особенной части УИК РФ.

Глава 3. Общая характеристика развития законодательства об уголовных наказаниях и их исполнении в Древней Руси, дореволюционной и Советской России

3.1. Законодательство о наказании и его исполнении в Древней Руси

Среди памятников древнерусского права, содержащих нормы об уголовных наказаниях, наиболее древним является «Русская правда».

О таком виде наказания, как лишение свободы, в ней еще не упоминалось.

Положения об уголовных наказаниях и их исполнении были развиты позже – в период образования и укрепления русского централизованного государства. К источникам таких норм следует отнести общероссийские судебники 1497 и 1550 гг. В них в качестве основных видов наказания упоминались смертная казнь, телесные наказания и лишение свободы [13] . Позже источником предписаний об уголовных наказаниях и их исполнении стало Соборное уложение 1649 г.

Основными видами наказания, в соответствии с этим документом, стали смертная казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылка. [14]

Важным источником норм о системе наказаний и их исполнении стал «Артикул воинский» 1715 г. Он предусматривал усиление суровости наказания и его исполнения. Стали чаще применяться смертная казнь, тюремное заключение, телесные наказания, появились наказания в виде каторжных работ, ссылки на галеры, новые разновидности позорящих наказаний. Однако пока не существовало системы специальных учреждений по исполнению всех видов уголовных наказаний и специализированного законодательства.

Пристальное внимание к решению вопроса уголовных наказаний проявила Екатерина II. В процессе реформы местного самоуправления были образованы приказы общественного призрения. Помимо смирительных и работных домов, предусматривалось создание домов и для исправления злонравных, и для призрения безумных. Важен проект Екатерины II об устройстве тюрем, который предусматривал совершенствование системы тюремных учреждений, гуманизацию условий содержания заключенных, определение правового статуса администрации.

19 июля 1819 г. под покровительством и с разрешения Александра I в Петербурге было образовано Попечительское о тюрьмах общество. Его устав предусматривал содействие нравственному исправлению преступников и улучшение состояния заключенных.

26 мая 1831 г. была принята инструкция по исполнению лишения свободы. В ней урегулированы условия приема и размещения, режима, труда, быта заключенных. По объему и содержанию вошедших в нее предписаний она была, по существу, важным шагом к созданию общего тюремного кодекса России.