Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

* «СССР за 15 лет», стр. 64—65.

Данные табл. 2 свидетельствуют о том, что объем основных фондов в цензовой промышленности СССР увеличивался из года в год. Особенно быстро он возрастал в промышленности группы «А», поднявшей свой удельный вес в общепромышленных фондах страны с 54,5% в 1926 г. до 59,7% в 1929 г.351 При этом среднегодовой темп прироста фондов промышленности достигал за указанные годы около 8%, а по тяжелой промышленности не менее 11%. Это позволило тяжелой индустрии увеличить свои фонды за рассматриваемый период примерно на 44%, а по электротехнической промышленности — на 52%, топливной — на 55%, по электростанциям — на 74%, цветной металлургии — на 86%, добыче руд — на 96%352.

Уже в начальный период индустриализации происходило преобразование технической базы тяжелой промышленности и ставились задачи создания новых предприятий на основе последних достижений в области науки и техники; коренного переоборудования действующих предприятий путем введения лучшего технологического оборудования и более правильной организации труда. Технические сдвиги, происшедшие в промышленности СССР, характеризуют данные о коэффициенте обновления основных фондов (табл. 3), отражающие качественные сдвиги, выразившиеся в замене морально и физически износившегося оборудования новой современной техникой.

Таблица 3

Коэффициенты обновления основных фондов в промышленности СССР в 1925—1929 гг. * 1.X 1925 г. 1.X 1926 г. 1.X 1927 г. 1.X 1928 г. 1.X 1929 г. Вся промышленность 7,1 15,0 25,6 37,7 47,9 Группа «А» 9,4 19,4 32,2 45,2 55,6 В том числе электростанции 27,9 41,3 57,6 74,6 78,8 каменноугольная 9,2 20,6 40,2 52,9 66,1 нефтяная 18,3 33,8 50,4 63,5 78,2 металлическая 3,6 9,3 17,1 26,9 36,9 химическая 4,8 20,0 31,9 49,1 56,2 электротехническая 6,7 13,2 26,1 37,1 46,7 лесная и деревообрабатывающая 9,6 22,8 34,9 49,1 65,3 силикатная 2,4 7,3 16,9 27,4 42,1 Группа «Б» 4,3 9,2 15,3 24,5 32,9 В том числе текстильная 2,6 5,9 12,2 21,2 29,2 кожевенная 12,1 27,0 37,6 49,3 59,1 сахарная 7,8 14,8 20,9 29,8 38,2

* «Основные моменты реконструкции промышленности СССР». М., «Планхозгиз», 1930. стр. 74.

Как видно из приведенных данных, коэффициент обновления основных фондов достиг наибольших размеров на электростанциях, в каменноугольной и нефтяной промышленности, где процесс технической реконструкции начался значительно раньше, чем в других отраслях промышленности.

Капитальное строительство развернулось в гигантских масштабах в годы первой пятилетки, особенно с середины 1930 г. Страна буквально превратилась в огромную строительную площадку. Пятилетний план развития народного хозяйства СССР наметил грандиозную программу создания собственной тяжелой индустрии, строительства новых предприятий, максимального обновления основных фондов промышленности и прежде всего промышленности, производящей средства производства. Из общей суммы капитальных вложений (19,1 млрд. руб), запроектированных на развитие промышленности, ¾ приходилось на отрасли, производящие средства производства, т. е. на тяжелую индустрию. Таким образом, решающим звеном первого пятилетнего плана являлось развитие тяжелой промышленности.

Для освоения указанных средств и выполнения намеченной пятилетним планом строительной программы в установленные сроки необходимо было уже в первые годы пятилетки обеспечить исключительно высокий темп развития отраслей тяжелой промышленности, в частности машиностроения, чтобы привести их производственные возможности в соответствие с заданиями строительной программы. Развертывание широкого фронта работ требовало решительного перехода от кустарных методов и техники крестьянской строительной артели к индустриальным методам, с использованием передового опыта зарубежных стран. В годы первой пятилетки создавалась строительная индустрия, вооруженная специальными механизмами и обеспеченная квалифицированными кадрами. Развивалось производство строительных материалов. Важнейшее значение имела проблема организации труда. XVI съезд партии поставил задачу максимальной механизации строительных работ, перехода на круглый год строительства и создания постоянных кадров строителей353. К концу пятилетки удалось в основном ликвидировать сезонность строительства. Была решена и проблема создания постоянных кадров строительных рабочих, налаживалось их производственное обучение. Большое значение имело внедрение бригадного способа работы со сдельной оплатой труда взамен артельного.

Одновременно преодолевались трудности в проектном деле. На 1 февраля 1930 г. более 40% строившихся промышленных объектов не имело законченных проектов. Это вело к дополнительным затратам. С большим напряжением шло оснащение новостроек оборудованием. Недоставало механизмов. В конце 1930 г. на всех стройках имелось только 170 экскаваторов и 300 скреперов. Преобладал ручной труд. В 1932 г. насчитывалось более 3 млн. человек строительных рабочих354, что удорожало строительство. Лишь к концу пятилетки, когда был освоен выпуск экскаваторов, бетономешалок, дробилок, электроподъемников, повысилась механизация строительных и монтажных работ.

Грандиозная строительная программа, предусмотренная планом на пять лет, была перевыполнена. За четыре года и три месяца в промышленное строительство было вложено 24,8 млрд. руб., или на 29,8% больше, чем предусматривалось по плану на все пять лет. При этом капитальные вложения в тяжелую промышленность составили 85,9% от всех вложений в промышленность и превысили плановые задания почти на 45%.

Особого размаха капитальное строительство достигло в последние годы пятилетки, которые, будучи годами наибольшего расширения строительных работ, были в то же время годами особенно интенсивного ввода в эксплуатацию новых и значительно реконструированных действующих предприятий. 70% вложений в тяжелую промышленность были произведены за последние два года пятилетки. Выполнение строительной программы пятилетки по промышленности СССР характеризуют данные табл. 4.

Таблица 4

Выполнение строительной программы первой пятилетки по промышленности СССР (млрд. руб., в ценах соответствующих лет) * Объем вложений по пятилетнему плану Выполнение 1932 г., % к 1928/29 г. Выполнение за 4 г. 3 мес. к пятилетнему плану 1928/29 г. 1932 г. Всего за 4 г. 3 мес. Всего по обобществленному сектору 46,9 5,4 19,3 52,5 357,4 111,9 В том числе промышленность 19,1 2,3 9,6 24,8 417,4 129,8 из нее группа «А» 14,7 1,8 8,4 21,3 466,7 144,9

* «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., Госпланиздат СССР. 1934. стр. 42.