Основы управления безопасностью населения и предпринимательских структур жилищно-коммунального комплекса мегаполиса - Валерий Пилявский
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
– утрата БОВ и др.
1.4. Транспортные аварии (катастрофы):
– товарных поездов;
– пассажирских поездов;
– речных и морских грузовых судов;
– на магистральных трубопроводах и др.
1.5. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
– пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
– пожары (взрывы) на транспорте;
– пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально – бытового, культурного значения и др.
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
– обрушение элементов транспортных коммуникаций;
– обрушение производственных зданий и сооружений;
– обрушение зданий и сооружений жилого, социально – бытового и культурного значения.
1.7. Аварии на электроэнергетических системах:
– аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
– выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
– аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
– аварии на тепловых сетях в холодное время года;
– аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
– аварии на коммунальных газопроводах.
1.9. Аварии на очистных сооружениях:
– аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
– аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
1.10. Гидродинамические аварии:
– прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
– прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.
2. Чрезвычайные ситуации природного характера
2.1. Геофизические опасные явления:
– землетрясения;
– извержения вулканов.
2.2. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
– бури (9-11 баллов), ураганы (12–15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
– крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
– сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
– сильная жара, засуха, суховей.
2.3. Морские гидрологические опасные явления:
– тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
– ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
– отрыв прибрежных льдов и др.
2.4. Гидрологические опасные явления:
– высокие уровни вод (наводнения), половодья;
– заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
2.5. Природные пожары:
– лесные пожары;
– торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
2.6. Инфекционные заболевания людей:
– единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
– групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
3. Чрезвычайные ситуации экологического характера
3.1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
– резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
– превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
– температурные инверсии над городами;
– «кислородный» голод в городах;
– значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
– образование обширной зоны кислотных осадков;
– разрушение озонового слоя атмосферы;
– значительные изменения прозрачности атмосферы.
3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
– недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
– истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно – бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
– нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.
Анализируя классификацию чрезвычайных ситуаций по происхождению, следует отметить следующие особенности.
На транспорте аварии и катастрофы могут быть различными.
Во-первых, это авиационные катастрофы, влекущие за собой значительное количество человеческих жертв. Они, как правило, требуют поисковых и аварийно-спасательных работ.
Во-вторых, аварии и крушения поездов на железнодорожном транспорте, взрывы и проявления агрессивных свойств перевозимых грузов. В этих случаях наблюдаются не только разрушение транспортных средств, гибель и увечья людей, но и загрязнение местности.
И, наконец, аварии на водных коммуникациях, сопровождающиеся значительными человеческими жертвами и загрязнением акваторий портов и прибрежных территорий нефтепродуктами и сильнодействующими ядовитыми веществами.
Аварии на промышленных объектах возможны без загрязнения окружающей природной среды вне санитарно – защитной зоны, но при этом зачастую загрязняются и разрушаются производственные помещения и другие сооружения, находящиеся на территории предприятия.
Окружающая природная среда часто загрязняется при авариях с выбросом радиоактивных веществ. К ним относятся:
– аварии на АЭС с разрушением производственных помещений, инженерных сооружений и радиоактивным загрязнением территории за пределами санитарно – защитных зон;
– утечка радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла;
– аварии на ядерных суднах, падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности.
Аварии с выбросом химических или бактериологических веществ сопровождаются групповым поражением обслуживающего персонала и населения на прилегающей к объекту территории. Такие аварии требуют проведения дегазационных и других специальных мероприятий на значительной территории.
Под водохозяйственными катастрофами имеются в виду затопления, образующиеся в результате разрушения гидротехнических сооружений. К авариям на системах жизнеобеспечения населения относятся аварии на трубопроводах, при которых транспортируемые вещества выбрасываются в окружающую среду, аварии на энергосетях, а также на прочих инженерных сооружениях. Все они, так или иначе, нарушают нормальную жизнедеятельность населения.
Особо опасными эпидемиями считаются эпидемии чумы, холеры, оспы, сибирской язвы, желтой лихорадки, СПИДа, а также других болезней, охватывающих значительную часть населения.
Каждая чрезвычайная ситуация характеризуется своеобразием последствий, причиняемых здоровью людей и народному хозяйству. Наиболее тяжкие последствия приносят природные катастрофы и стихийные бедствия. Анализ показывает, что 90 % из них приходится на четыре вида: наводнения – 40 %, тайфуны – 20 %, землетрясения и засуха – по 15 %.
По числу пострадавших и разрушительному действию, тайфуны и сильные землетрясения (8 и более баллов) сравнимы с ядерными взрывами. Так, например, число жертв при землетрясении в итальянском городе Мессине (1908) составило 120 тыс. человек, в Токио (1923) – 143 тыс. человек, в Армении (1988) погибло около 25 тыс. и ранено было свыше 18 тыс. человек.
Тревожным набатом прозвучали катастрофы на объектах атомной энергетики в индийском городе Бхопале (1984) и на Чернобыльской АЭС (1986). Их масштабы вышли за пределы территориально – географических понятий и потребовали пересмотра подходов к экстремальным ситуациям, наносящим большой урон.
В настоящее время на территории Российской Федерации ежегодно происходит примерно 1,5 тыс. крупных чрезвычайных ситуаций. В них страдает более 10 тыс. человек, из которых более 1 тыс. погибает. И это без учета самых массовых происшествий – дорожно – транспортных, уносящих ежегодно 30 и более тыс. жизней россиян.
2.3. Общие положения по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях
В целях обеспечения личной безопасности и трудового коллектива в случае возникновения чрезвычайной ситуации каждый гражданин и руководитель коллектива должен следовать общим правилам, позволяющим подготовиться к возможным ЧС. Для этого необходимо:
1. Выяснить в территориальном органе управления, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в дальнейшем – специально уполномоченный орган), степень потенциальной техногенной, природной и экологической опасности своего места жительства и работы, а также перечень чрезвычайных ситуаций, имевших место в данной местности в прошлом.
При этом следует помнить, что потенциальной опасностью возникновения ЧС является:
– наличие в близлежащем к жилищу или месту работы районе предприятий, производящих, перерабатывающих или хранящих вредные химические вещества или радиоактивные материалы, пожаро-, взрывоопасных объектов, грузовых железнодорожных станций, грузовых портов, газо-, нефте-, продуктопроводов, захоронений химических и радиоактивных отходов, свалок и т. д.;