Государственный переворот. Стратегия и технология - Олег Глазунов

И все же годы, проведенные в изгнании, де Голь использовал для уточнения своих позиций и совершенствования подходов. "Де Голь 1945 года, — пишет Жан Лактюр, — не следует смешивать с утонченным де Голем 1958‑го".

Двенадцать долгих лет ожидал он, пока в 1958 году его не призовут возглавить Францию. В годы изгнания Де Голя, французское правительство постоянно изменялось. Парламент, пребывавший в состоянии перманентной борьбы, то и дело тасовал кабинет. За двенадцать лет их сменилось более двадцати шести. Премьер — министры менялись чаще чем раз в год. Это объяснялось тем, что палата депутатов на треть состояла либо из коммунистов, либо из голистов, а те и другие на дух не переносили друг друга. Премьер — министр и правительство не имели политической базы для сколько — нибудь серьезных действий. Война в Алжире еще больше подорвала политическую стабильность во Франции.

Утратив колонии в Индокитае и почти все владения в Северной Африке, Франция была преисполнена решимости удержать хотя бы Алжир. Но слабость французского правительства не позволяла одержать победу в этой войне. Де Голь завоевал власть в большей степени благодаря затянувшейся кровавой войне в Алжире. Под лозунгами твердых действий в защиту французиках интересов в Алжире 13 мая 1958 года прошла массовая демонстрация. Захватив при поддержки армии резиденцию генерал — губернатора, демонстранты сформировали комитет общественного спасения и ввели прямое военное правление. В решимости восстановить сильную власть национального толка они обратились с призывом к де Голю возглавить страну. Вскоре после этого усиленные парашютные отряды, расположенные в Алжире, пригрозили сбросить десант на Париж и усадить де Голля в Елисейском дворце.

Вот тут — то и настал момент истины, которого де Голь так долго ждал. 15 мая 1958 года де Голь сделал заявление, из которого следовало, что он готов взять власть в свои руки. Он уже не пытался растаптывать партии, фокус сместился в сторону "испытаний, национального раздора и утраты независимости". Де Голль говорил не об идеологии и не о реформах, а о потребности нации в спасении.

19 мая де Голль отправился в Париж, где дал пресс — конференцию. Обращаясь к тысячи трестам журналистам, он говорил об алжирском кризисе, но никаких способов разрешения не предлагал. Покинув трибуну, он сделал на прощание многозначительный жест; " А теперь я возвращаюсь к себе в деревню, где и буду пребывать, оставаясь в распоряжении страны." Аудитория пришла в полный экстаз.

Неделю спустя де Голь вернулся в Париж и встретился со слабым и растерянным премьером Пьером Флимленом, который возглавил правительство всего пятнадцать дней. Моя цель, заявил де Голль, состоит в том, чтобы обеспечить "стране единство и независимость".

Президенту Франции Рене Коти и Фламлену было ясно, что выбора, кроме как идти на поклон к де Голлю, у них не остается. В противном случае это сделают за них парашютисты из Алжира. Де Голль, это национальная святыня Франции, был единственны, вокруг которого могли объединиться все. 28 мая Фламен ушел в отставку.

1 июня 1958 года де Голль появился перед депутатами национального собрания и потребовал чрезвычайных полномочий на шесть месяцев; на это время парламент уходит на каникулы, и "он будет править, издавая указы". Не видя иных разумных возможностей, собрание поддержало это требование.

Франция наделила президента большими властными полномочиями, включая единоличный контроль над внешнеполитической и военной деятельностью. Он назначает и увольняет премьер министра. Семилетний срок президентства неприкосновенен — отставка не предусмотрена. Поначалу президент избирался коллегией выборщиков, состоявших из видных граждан страны. Но поправка, принятая в 1962 году, предусматривает прямые президентские выборы.

На первых парламентских выборах голлистский Союз за новую республику (СНР) получил более 200 депутатских мест из общего числа 465. Это обеспечило де Голлю почти монолитную политическую поддержку в национальном собрании. А 21 декабря 1958 года большой совет выборщиков 78 процентов голосов избрал де Голля президентом Франции.

Де Голль торжествовал победу. Удаленный в изгнание в 1946 нацией, не готовой к реформам и политическим переменам, через двенадцать лет он вернулся, был призван вновь, и провел политические реформы, которые были некогда отвергнуты его народом.

Индонезия, 2001 г.

Переворот в Индонезии по своей структуре является дворцовым переворотом. Ему присущи все особенности таких переворотов. За время своего правления президент Индонезии Вапхид сумел поссориться практически со всеми: парламентом, промышленной элитой, армией, полицией. Парламентарии обвиняли Вахида в хищении около 4 млн. долларов государственных средств и 2 млн. дол, финансовой помощи Индонезии от Брунея, так же некомпетентность в управлении государством. И больше всего парламентариев возмущало не факт присвоения Вахидом энной суммы (в конце концов, бывший диктатор Сухарто, по некоторым данным, присвоил десятки миллиардов долларов), а то, что своим непрофессиональным правлением он вызвал экономический хаос в стране, волну социальных потрясений на религиозной и этнической почве.

Однако Вахид оказался крепким орешком для парламентариев и всячески отметал обвинения в причастности к финансовым скандалом, все неудачи списывал на переходный период и к тому же постоянно грозил дестабилизацией политической обстановки. На одной из пресс — конференций Вахид открыто заявил, что в случае его ухода в отставку (свержения) 5–6 провинций государства потребуют независимости. Кроме того, Вахид жестко разбирался с внутренней фрондой в правительстве и менял министров, что, как видно, и сослужило ему плохую службу. Вахид в течении последних месяцев трижды лихорадочно перетасовывал состав своего правительства. В основном страдали главы силовых ведомств. Одни за то, что не хотели поддержать президента в его борьбе с законодательной властью, другие — за отсутствие "рвения по службе". Так, Вахид отстранил от исполнения обязанностей и сместил с поста прокурора Марзуки Дарусмана, не сумевшего довести до конца дело о коррупции, касающейся семьи и сторонников Сухарто. Но когда Вахид попытался отправить в отставку главу полицейского управления Индонезии генерала Биманторо, но тот отказался уходить, заявив, что сначала приказ о его отставке должен утвердить парламент страны. Вахид пытался переложить на сторонников бывшего президента, многие из которых сохранили свои высокие посты, все нерешенные проблемы. Такого разоблачения, в котором оказались бы замешаны государственные и политические деятели, а также представители мира капитала Вахиду простить не могли

Парламент несколько раз пытался объявить импичмент Вахиду, но, видя, что президент настроен достаточно решительно, пошел на компромисс и отказался от предъявленных ему обвинений в двух случаях коррупции "в связи с отсутствием достаточных доказательств", но не отказался от обвинений в непрофессионализме. Фактически речь шла об отступных для Вахида, если он мирно покинет кресло. С одной стороны, торг был наилучшим выходом для президента. Он сохранял хорошую мину при плохой игре. Но, Вахид не согласился. Президент также повторил, что не уйдет добровольно в отставку, так как это, по его словам приведет к распаду государства

Неизбежность объявления импичмента Вахиду, неконституционного, по его мнению, заставила президента решиться на последний и отчаянный шаг — ввести 23 июля (время импичмента) чрезвычайное положение в стране. Выступая по национальному телевидению, Вахид заявил, что это единственная мера, которая может спасти страну. Однако Верховный суд проигнорировал слова президента и объявил его указ противоречащим закону. К суду присоединился парламент страны, абсолютным большинством голосов выступивший против указа Вахида. Среди голосовавших были все представители армии и полиции в парламенте. Неудивительно, что позже силовики отказались подчиниться указу президента о введении ЧП и заявили о поддержке сторонников парламента. Кроме того, Вахид окончательно лишился опоры и в правительстве. В знак протеста против действий президента в отставку подали сразу несколько членов Кабинета министров Индонезии.

В итоге парламент страны уже днем объявил Вахиду импичмент и отправил его в отставку. Отличным поводом или, как говорилось официально, юридическим основанием, для этого стало как раз решение Вахида о роспуске парламента.

4.1. Методы проникновения в государственные структуры