Жертвы интервенции. Первое комплексное научное исследование деятельности Общества содействия жертвам интервенции 1924–1927 гг. - Иван Борисович Полуэктов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Глава IX
Из истории Таганрогского окружного комитета помощи жертвам интервенции
Из предисловия к описи фонда Р-77 Таганрогского филиала Государственного казенного учреждения Ростовской области «Государственный архив Ростовской области» (ТФ ГКУ РО ГАРО):
«В начале 1921 года Советское правительство предприняло шаги для урегулирования спорных и нерешенных проблем с державами Запада.
Одним из источников разногласий между Советской Россией и капиталистическими странами был вопрос о долгах царского и Временного правительства.
В начале 1922 года на сессии Верховного Совета Антанты премьер-министр Англии Ллойд Джордж предложил созвать международную конференцию для восстановления жизнеспособности европейской системы. На конференцию приглашались также Германия, Австрия, Советская Россия.
Международная конференция открылась в апреле 1922 года в Генуе (Италия). Империалисты рассчитывали разрешить задачу “восстановления Европы” за счет Советской России. Они вручили советской делегации меморандум, в котором требовали уплаты всех долгов царского и Временного правительства, возвращения иностранным капиталистам конфискованных Советской властью предприятий. Советская делегация отвергла притязания империалистов и предъявила контрсчет за убытки, причиненные блокадой и интервенцией.
5 февраля 1924 года Совет Народных комиссаров СССР своим декретом разрешил учреждение Общества содействия жертвам интервенции, ставящего своей целью выявление и защиту претензий граждан, пострадавших от враждебных действий иностранных правительств и поддержанных этими правительствами белых войск.
Декрет вменял в обязанность всем органам СССР и союзных республик оказывать обществу всемерное содействие.
В г. Таганроге, согласно постановлению окружного партийного комитета от 2 июня 1924 года, был организован окружной комитет помощи жертвам интервенции, в составе 9 человек, а также исполнительное бюро комитета в составе 3 человек.
Согласно постановлению СНК СССР от 21 марта 1924 года все письма, адресованные товариществу помощи жертвам и его органам, пересылались по почте бесплатно, а оформление документов и актов, направляемых в товарищество помощи жертвам интервенции, освобождалось от гербовых, нотариальных, канцелярских и т. п. сборов.
Общество содействия жертвам интервенции ставило своей основной задачей выявление потерь, понесенных гражданами СССР от иностранной интервенции, и противопоставление этих потерь тем претензиям, которые предъявили иностранные капиталисты к Союзу Советских Республик.
Работа правления общества осуществлялась через общественные республиканские, областные и губернские комитеты общества.
Губернскими комитетами общества были организованы уездные отделы, уездные отделы создавали волостные пункты.
Волостной пункт образовывал по территориальному признаку комиссии из представителей комитета крестьянской взаимопомощи, учителя или фельдшера, судьи или члена суда.
Комиссия объезжала деревни, села данной волости, созывала сход, зачитывая обращение правления общества и, используя все грамотные силы деревни, приступала к составлению претензий.
В городах при заводах и фабриках, при крупных учреждениях, на общих собраниях рабочих и служащих создавались временные бюро общества, которые занимались выявлением потерь у рабочих и служащих своего учреждения или предприятия.
По сведениям, собранным окружным комитетом помощи жертвам интервенции, убытки, принесенные интервенцией гражданам Таганрогского округа, выражались в сумме более 112 млн рублей.
В феврале 1926 года Всесоюзное общество содействия жертвам интервенции провело ликвидацию своего платного аппарата по сбору претензий на местах.
Работа по выявлению имущественных и других потерь, причиненных гражданам Союза иностранной интервенцией, должна была продолжаться в порядке общественной инициативы, через местные органы Общества содействия жертвам интервенции, которые сохранились как организации, представляющие интересы потерпевших от интервенции.
Документы Таганрогского окружного комитета помощи жертвам интервенции поступили впервые на государственное хранение в 1927 году и были учтены в фонде за № 142 в количестве 16 дел.
После реэвакуации фонда из Омска 17 августа 1948 года была проведена сверка наличия документов фонда, при которой не было обнаружено 2 дела.
В 1950 году была проведена перенумерация фонда, после которой фонд Таганрогского окружного комитета помощи жертвам интервенции был учтен за № 77. При розыске документов в марте 1956 года было обнаружено 1 дело. В результате экспертизы ценности документов фонда выделено к уничтожению 1 дело.
В апреле 1957 года по акту из ОСФ было принято 1 дело.
Всего на 1 января 1971 года в фонде Окружного комитета помощи жертвам интервенции было 15 дел.
В 1971 году фонд был подвергнут научно-технической обработке. Из фонда в процессе экспертизы выделено 1 дело к уничтожению. Систематизация дел в описи проведена по хронологии. Всего в описи дел 14 дел за 1924–1927 гг.
12 декабря 1972 г. [Подпись неразборчива]»[452].
Отметим при этом, что два дела представляют из себя ответы таганрогских организаций о понесенных материальных утратах в результате действий интервентов и эти данные не были включены в итоговые цифры как не исходящие от частных лиц[453].
Таким образом, история архивных материалов, имеющих отношение к Таганрогскому окружному комитету помощи жертвам интервенции, имеет ряд особенностей, которые усложняют работу исследователей, в т. ч. с учетом более ранних перемещений материалов, а также частичной их утраты или уничтожения.
Сказывается и «территориальный» вопрос. В начале и середине 1920-х гг. Таганрогский округ побывал в составе Донецкой губернии с центром в Бахмуте, которая в свою очередь входила в состав УССР. Потом он пребывал в составе Юго-Восточной области с центром в Ростове-на-Дону, бывшей уже частью РСФСР. Эти пертурбации отразились в переписке Таганрогского окружкома, так как вышестоящие организации находились то в Харькове, то в Бахмуте, то в Ростове-на-Дону.
Создание окружных комитетов ОСЖИ шло с большей задержкой.
Решение об учреждении ОСЖИ было принято в феврале 1924 г., а заработал Таганрогский окружком только в начале лета 1924 г.
Из переписки, сохранившейся в фонде, видно, что в середине весны никаких материалов из Таганрогского окружкома еще не поступало. 23 апреля харьковский головной комитет пишет в Таганрог:
«До сих пор не имеем от Вас сведений, как идут у вас дела – организуйтесь срочно и сообщите адрес вашего отделения.
Помните и учтите, что Украине будет принадлежать львиная доля общего счета граждан СССР.
Печатные формы должны заполняться в 1 экземпляре, и присылаться им. У Вас должна остаться лишь опись пересылаемых документов»[454].
В мае 1924 г. с Таганрогом вступает в переписку уже губернский комитет, образованный в Бахмуте[455]. В письме губком просит ускорить работу по созданию окружкома:
«…просим Вас в срочном порядке приступить к организации Окружного Комитета. Об организации Комитета, составе его, почтовом адресе и ходе работ немедленно сообщайте»[456].
В письме от 24 мая губком сетует, что, несмотря на все призывы к округам, не создано ни одного окружного комитета, кроме Мариупольского[457].
Интересно, что обращения в округа и районы с призывами организовать местные окружкомы посылались не в партийные организации, а председателям правлений райсельхозсоюзов[458]. А партийные органы Бахмутский губком рассматривает только как привлеченные наряду с прочими организациями.
Возможно, именно из-за медлительности и безынициативности сельхозсоюзов как предполагаемых организаторов местных окружкомов в дело вмешиваются партийные органы.
По крайней мере, именно партийная организация (партийный окружком) в конце концов и инициировала создание Таганрогского окружного комитета 2 июня 1924 г. Как и в Бахмуте, комитет был организован при сельхозсоюзе. В общий состав организации вошли