Кристалл роста к русскому экономическому чуду - Максим Олегович Окулов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
С середины 1933 года начинается последовательное снижение числа привлекаемых иностранных специалистов, обусловленное последовательным выполнением намеченной программы и импортозамещением человеческого капитала – созданием собственной инженерной школы, что позволяет завершить сотрудничество со значительной частью иностранных специалистов, заменив их на отечественных.
4.3. Сотрудничество с иностранными компаниями
Одним из способов получения передового опыта от зарубежных фирм становятся заграничные стажировки отечественных специалистов.
«Практика последних лет показала, что для быстрой и полной наладки и освоения новых для нас производств наиболее эффективное использование технического опыта иностранных фирм происходит главным образом путем посылки на заграничные предприятия наших инженеров, мастеров и высококвалифицированных рабочих для практической работы на длительный срок (3-4 месяца) непосредственно в цехах, лабораториях и научно-исследовательских учреждениях инофирм. Наши работники, повышая свою квалификацию, в то же время "получают" на месте наиболее важные для нас материалы и данные…»{170}
Рис. 27. Подписи к контракту с Ford Motor Company
Например, профессор Александров, заместитель председателя правления Днепростроя, вспоминает о своей поездке в Америку: «Имея в виду кроме заводов осмотреть ряд строящихся гидростанций, заводов и плотин, я выехал из Нью-Йорка в Питсбург 14 августа, где подробно осматривал завод Вестингауза и в 90 километрах от Питсбурга гидростанцию “Cheat Haven”, семнадцатого я выехал в Чикаго, а оттуда девятнадцатого в Милуоки, где и был на заводе "Аллис Чалмерс". 22 августа я приехал в Луизвил и смотрел там производящиеся работы по постройке гидроэлектрической станции на р. Огайо мощностью в 100 тыс. л. с.»{171}.
Распределение зарубежных командировок в период 1929–1933 годов по секторам промышленности{172}:
– Машиностроение – 43 %;
– Черная и цветная металлургия – 17,7 %;
– Химическая промышленность – 8,4 %;
– Военная промышленность – 8,1 %;
– Прочие – 22,8 %.
Договоры о технической помощи с иностранными компаниями
31 мая 1929 г. в Дирборне (США) подписывается соглашение о технической помощи между Ford Motor Company и ВСНХ{173}. Главной целью контракта становится организация и налаживание массового производства грузовых и легковых автомобилей. Со стороны Москвы договор подписывают заместитель председателя ВСНХ В. Межлаук, с американской стороны – сам Форд. По этому договору Автострой получает от Ford Motor Company техническую помощь в виде планов, патентов, чертежей, необходимых для постройки и пуска нового завода, а также право на изготовление у себя моделей Ford и ежегодного обучения в США 50 инженеров, техников и мастеров (реальное число прошедших обучение было намного большим)… Техническое сотрудничество определяется на довольно продолжительный срок – 9 лет{174}.
Рис. 28. ГАЗ-А
Рис. 29. Форд Модель А
Рис. 30. ГАЗ-М1
Рис. 31. Форд Модель B
В. Межлаук отмечает, что строительство завода силами ВСНХ поддержано Генри Фордом, который настоял на оказании технической помощи в полном объеме с оплатой по действительной стоимости. По мнению американца, только в этом случае возможно научиться самостоятельно производить автомобили в нашей стране. Отечественные специалисты, проходящие стажировку в Америке, осваивают передовые методы производства по стандартным программам, разработанным для партнеров Форда. Примечательно, что Форд настоял на включении в договор пункта об обмене опытом. По его мнению, «наша система предложений со стороны рабочих обеспечивает возможность улучшений, а также значительное количество изобретений, которые будут для него ценны»{175}.
Рис. 32. Справка о привлечении иностранной технической помощи в тяжелую промышленность. Секретно. Не ранее 1 декабря 1933 г.
Всего в период с 1923 по 1933 год в отраслях тяжелой промышленности с зарубежными фирмами заключено 170 договоров «на техническую помощь»{176}.
Распределение иностранных компаний по секторам промышленности выглядит следующим образом (количество компаний){177}:
– Машиностроение – 42;
– Химическая промышленность – 28;
– Горно-топливная промышленность – 21;
– Черная металлургия – 17;
– Электропромышленность – 12;
– Военная промышленность – 12;
– Цветная металлургия – 10;
– Энергетика – 6;
– Строительная промышленность – 6;
– Отрасль искусственного волокна – 4;
– Резиновая промышленность – 3;
– Разные – 10.
Распределение контрагентов по странам (количество компаний){178}:
– Германия – 73;
– США – 59;
– Франция – 11;
– Швеция – 9;
– Италия – 7;
– Англия – 5;
– Другие страны – 6.
Максимум количества и стоимости заключенных договоров с иностранными компаниями приходится на 1931 год. «Наряду с сокращением количества действующих договоров к 1933 году снижается и их стоимость: с 77 330 тыс. руб. на 1.01.1931 г. до 26 855 тыс. на 1.01.1933 г. и 24 190 тыс. на 1.12.1933 г.»{179}
4.4. Сотрудничество с США
Возникает резонный вопрос, как в условиях отсутствия дипломатических отношений с США осуществляется в таких объёмах экономическое и техническое сотрудничество с этой страной?
Основная работа по реализации контактов Москвы с правительственными структурами и деловыми кругами США реализуется сотрудниками компании Амторг. Amtorg Trading Corporation зарегистрирована 27 мая 1924 года в Нью-Йорке в качестве торговой организации для осуществления взаимных поставок товаров между Москвой и США. Компания имеет статус частного акционерного общества{180}. Амторг образуется в результате слияния американских компаний Arcos America Inc. и Products Exchange Corporation, занимающихся экспортом и импортом. Основными акционерами становятся Внешторгбанк и Центросоюз.
Рис. 33. Альберт Кан и Саул Брон подписывают контракт
Статус Амторга определен правительственными постановлениями: «Всем торговым и хозяйственным органам, не имевшим выхода на заграничный рынок, производить закупки и продажи в США исключительно через Амторг. Операции организаций, имевших выход на зарубежный рынок, также ставились под контроль Амторга»{181}. «Категорически воспретить техническим бюро и техкомиссиям в Америке ведение помимо Амторга каких бы то ни было коммерческих переговоров с фирмами»{182}. Амторг, по сути, выполняет функции торгового представительства страны за рубежом.
С марта 1927 года Амторгом руководит Саул Григорьевич Брон.
Деятельность организации активизируется осенью 1929 года с началом Великой депрессии. Правительство Соединенных Штатов, де-юре не признавая Москву, де-факто не препятствует частным американским компаниям вести с ней бизнес, придерживаясь концепции «торговля без признания».
Серия законов и инструкций делает возможным беспрепятственный въезд на территорию Соединенных Штатов официальных лиц, решающих торгово-экономические вопросы, равно как и американские предприниматели и эксперты могут без труда пересекать границу нашей страны.
Амторг становится системообразующим звеном программы импорта технологий и человеческого капитала из США. Компания решает задачу увеличения эффективности и снижения затрат России для реализации программы импорта технологий и человеческого капитала, руководствуясь следующими ключевыми принципами.
1. Целевое, адресное привлечение необходимых специалистов и компаний.
2. Работа напрямую с американскими специалистами и компаниями, минуя правительственные учреждения.
3. Индивидуальный подход к каждому случаю выбора форм сотрудничества. Техническая помощь американских
