Шпаргалка по истории государства и права. Учебное пособие - Евгения Романенкова
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В России сословно-представительная монархия возникла в XVI веке в период правления Ивана IV Грозного.
Новым высшим органом государства становятся земские соборы, через которые царь привлекал к государственному управлению дворянство и посадское население.
Созыв Земского Собора 1549 года принято считать началом существования сословно-представительной монархии в России.
Земский собор состоял из двух палат:
Верхней палаты, куда входили царь, Боярская дума, верхи духовенства. Члены верхней палаты не избирались, а входили в ее состав на основании занимаемого ими положения;
Нижней палаты, которая формировалась из представителей дворянства, торговых людей, купечества путем либо выборов, либо царского назначения.
В сер. XVI в. завершился переход от дворцово-вотчинной к приказной системе управления. Сложилась разветвленная система приказов – органов, курирующих вверенное им государственной властью направление.
Историки выделяют следующие группы приказов:
1) приказы, созданные для управления определенной сферой государства (например, Посольский приказ ведал иностранными делами);
2) приказы, созданные для управления определенными территориями (например, Сибирский приказ);
3) приказы, созданные для дворцового управления (например, Приказ Большого дворца, Казенный приказ, Конюшенный приказ).
15. Развитие права Феодального землевладения
Окончательно складывается вотчинное и поместное землевладение.
По субъекту землевладения вотчины делились на:
Дворцовые – первоначально формировались из свободных земель или из личных земель князей и делились на земли, принадлежащие князю, и казенные, затем с усилением централизации государственной власти стали делиться на государственные «черные» земли и дворцовые земли;
Церковные – земли, принадлежащие монастырям и церквям.
Общинные – принадлежали городской общине.
Частновладельческие – земли, принадлежащие частным лицам («белолистцы»).
По способам приобретения вотчины делились на:
Родовые – земли, солидарно принадлежащие всему роду.
Жалованные – земли, передаваемые государством во владение лицу в качестве средства поощрения.
Купленные – земли, выкупленные у рода семьей (мужем и женой) совместно на общие средства.
Поместное землевладение характеризовалось тем, что поместье давалось сеньором своим вассалам за различные виды государственной службы как вознаграждение за нее. Первоначально поместье давалось только на время службы. Постепенно поместные права распространяются и на членов семьи помещика.
Одновременно сближался правовой статус вотчины и поместья.
16. Преступление и наказание по Соборному Уложению 1649 г.
Под преступлением (П) Соборное Уложение (СУ) подразумевает деяния, опасные для феодального общества. П, как и в Судебниках, именуются «лихим делом». Ярче проявляется классовая сущность П: за одно и то же П назначались различные наказания в зависимости от принадлежности преступника к определенной социальной группе.
По субъектам П СУ различает как отдельное лицо, так и группу лиц.
По ролям субъекты делятся на главных, второстепенных и причастных к совершению П, что свидетельствует о развитии института соучастия.
По субъективной стороне СУ делит все П на умышленные, неосторожные и случайные. Мера наказания за неосторожное и умышленное П одинаковая, т. к. наказание следует не за мотив П, а за его результат.
По объективной стороне СУ выделяет смягчающие (состояние опьянения, аффект) и отягчающие обстоятельства (неоднократность, размер вреда, совокупность).
СУ выделяет стадии П: умысел, покушение и совершение П.
Появляется понятие рецидива, крайней необходимости, необходимой обороны.
Объектами П СУ называет церковь, государство, семью, личность, имущество и нравственность.
В порядке значимости система П строилась следующим образом:
П против религии (богохульство);
государственные П (измена, посягательство на жизнь и здоровье царя, бунт);
П против порядка управления (подделка печатей, ложное обвинение);
П против личности (убийство, побои, оскорбление чести);
должностные П (взятка, фальсификация служебных документов, воинские П);
имущественные П (татьба, грабеж, мошенничество);
П против нравственности (непочитание детьми родителей).
Целями наказания были устрашение и возмездие. Для наказания характерны: индивидуализация, сословный принцип, принцип неопределенности в способе, мере и сроке наказания, применение нескольких видов наказания за одно П.
Видами наказания были:
смертная казнь (квалифицированная (четвертование, сожжение) и простая (повешение, отрубание головы));
членовредительство (усечение руки, отрезание носа, уха);
болезненные наказания (сечение кнутом);
тюрьма (срок заключения от 3 дней до бессрочного);
ссылка (назначалась как дополнительный вид наказания).
Высшие сословия наказывались лишением чести и прав (превращение в холопа, объявление «опалы», лишение должности, права обращаться с иском в суд).
К имущественным наказаниям относились штрафы, конфискация имущества.
Существовали церковные наказания (ссылка в монастырь, епитимья).
17. Образование и развитие абсолютной монархии в России
Абсолютная монархия (АМ) в России начала складываться в XVII в. после установления самодержавия и перехода от феодальной к капиталистической системе.
АМ – форма правления государства, при которой власть монарха не ограничена никакими учреждениями и законами.
Признаки АМ:
принадлежность всей власти монарху как суверенному правителю страны;
ликвидация сословно-представительных органов;
профессиональный бюрократический аппарат;
сильная армия.
Особенности АМ в России:
установление крепостничества вместо развития капитализма и отмены старых феодальных институтов (как было в Европе);
в Европе опорой монарха был союз дворянства и городов, в России – крепостническое дворянство и служилое сословие.
Монарх, как глава государства, являлся также верховным главнокомандующим вооруженных сил страны, главой церкви, ему принадлежала высшая законодательная, исполнительная и судебная власть.
В период АМ характерно усиление роли государства, отразившееся во внешней политике (расширение территории государства, выход к морям) и внутренней политике (контроль и регламентация общественной и частной жизни, установление прав и обязанностей для отдельных социальных слоев населения) с применением полицейских и патриархальных методов управления.
Для решения государственных задач, обеспечения финансовой независимости монарха, изыскания средств для содержания многочисленного бюрократического аппарата АМ поощряла развитие торговли и промышленности, одновременно совершенствуя систему налогов.
В качестве элементов капитализма развивалось государственное и частное мануфактурное производство, барщинное помещичье производство, отходные промыслы, купеческая и крестьянская торговля. Однако эти процессы тормозились отсутствием свободного рынка труда, наличием сословных привилегий.
Для АМ свойственны частая смена монархов, т. н. «эпоха дворцовых переворотов». Это свидетельствует о второстепенной роли личности монарха, обусловленной сложившимся механизмом государственной власти.
Возникновение «просвещенного абсолютизма» как видоизменения АМ было обусловлено личностью отдельного монарха (Екатерина II), неэффективностью старых методов управления, политическими и социально-экономическими факторами.
С октября 1721 г. Петру I за победу в Северной войне присваивается титул императора и Россия становится империей.
АМ была свергнута в результате Февральской БДР 1917 г.
18. Государственные реформы первой четверти XVIII в.
Проводимые реформы были направлены на укрепление роли государства, централизации властных структур и выстраивание четкой системы управления во главе с монархом.
Деятельность Боярской думы прекращается в 1711 г. в связи с учреждением Сената, который стал постоянно действующим высшим правительственным административным органом.
В его компетенцию входили решение внутригосударственных и внешнеполитических вопросов, судебная и судебно-организационная деятельность, контроль за деятельностью госучреждений, налогами и финансами. Он издавал от своего имени указы общегосударственного значения, был высшей судебно-апелляционной инстанцией, органом надзора над судами.
Сенат состоял из:
присутствия – общего собрания членов Сената, на заседаниях которого принимались решения (коллегиально и единогласно) по вопросам, входившим в компетенцию Сената;
канцелярии – для ведения делопроизводства, возглавляемой оберсекретарем;
разрядного стола, который вел дела дворян;
