Газета Завтра 348 (31 2000) - Газета Завтра Газета

На днях Киселев использовал для очередного поношения нашей истории тему Катыни и якобы неизбывной в связи с этим вины России перед Польшей, русских — перед поляками. Умилялся памятником на мифическом месте гибели польских офицеров. И ни слова не сказал о том, как обходятся с памятниками нашим солдатам-освободителям на территории Польши. Промолчал о расстрелянных пилсудчиками тысячах красноармейцев, об уничтоженных православных священниках. Но эти памятники стоят и будут стоять в сердцах русских патриотов. Рано или поздно примет их к себе и польская земля — как бы ни старались нынешние польские власти “быть святее папы римского” в своей антирусскости.

Но до этого пока далеко. Нынешнюю Польшу можно рассматривать только в качестве нашего открытого врага. И относиться к ней соответственно.

ЧИТАЙТЕ СТР. 5

Николай Анисин ОПЕРАЦИЯ “ТРУТНИ”

Все газеты — от "Коммерсанта" олигарха Березовского до "Советской России" коммуниста Чикина — единодушно констатировали: верхняя палата парламента как Боярская дума или Партия сеньоров приказала долго жить.

— Кремль взял власть и деньги.

— Два ноль в пользу Вовочки.

— Совет Федерации покончил с собой.

— Сенаторы согласились "мягко удалиться".

Под этими заголовками в российской прессе появились отчеты с исторического заседания Совета Федерации, которое состоялось 26 июля. Очередная административная реформа в России завершилась. Завершилась на сей раз без таскания бояр за бороды, без рубки их голов, без пальбы из танков в центре столицы. Драки за сохранение Совета Федерации как важнейшего центра власти не случилось потому, что власть на федеральном уровне члены СФ не брали. Им ее дали. Как дали мирно, так с миром и отобрали.

Я был на первом заседании Совета Федерации в январе 1994 года. Тогда места в верхней палате парламента разыгрывались на выборах, а не доставались по должности руководителям субъектов Федерации. Такой порядок формирования СФ новая ельцинская Конституция предусматривала как временный — на два года. Но начальники территорий в абсолютном большинстве своем не пожелали ждать этих двух лет и дружно рванули избираться в верхнюю палату. Удача улыбнулась далеко не всем из них. Но тем не менее свыше половины мандатов в Совете Федерации образца 1994 года оказалось в руках провинциальных начальников. И когда это выяснилось, то стала и ясна суть их отношений с Центром.

На пост председателя верхней палаты в январе 94-го Кремль выдвинул своего кандидата. Но поскольку им был главный герой криминальных рукописей из чемоданов Руцкого — Владимир Шумейко, то с его избранием возникла заминка. На первом голосовании Шумейко не добрал один голос, на втором — пять. Кресло председателя Совета Федерации светило нелояльному к Кремлю директору химкомбината из Красноярска Петру Романову. Но ему оно не досталось. На второй день заседания СФ Шумейко уже получил на 12 голосов больше, чем было надо. Что же произошло за ночь? Ответ на этот вопрос можно было найти в самом любимом тогда печатном органе Ельцина — "Московском комсомольце": "Сенаторы были мрачны, вероятно, от недосыпу. Всю ночь президентская команда работала с теми, кто не голосовал за Шумейко. Злые языки шептали, что провинциалы выторговывали у Ельцина лишние кредиты и льготы для своих регионов".

Торг удался, и не Романов, а Шумейко сел в председательское кресло. Начальники территорий, и когда их избирали в Совет Федерации, и когда они стали получать мандаты членов СФ вместе с должностями, собирались на заседания верхней палаты парламента не для свершения необходимой стране политики, а для приспособления политики Кремля под сиюминутные интересы вверенных им территорий и, соответственно, под свои личные интересы.

Все шесть последних лет Совет Федерации как центр власти был зависим от Кремля, ибо зависим от него был каждый начальник территории в отдельности. И потому верхняя палата парламента не только ни на градус не изменила социально-экономический курс Кремля, но и в отличие от нижней палаты — Госдумы — не пыталась это сделать. Но при всем том вторая половина девяностых — это время процветания не только вскормленных Кремлем олигархов, но и начальников территорий.

Политика Ельцина не имела и не могла иметь опоры в народе. Народ осознанно и неосознанно противился его политике и Ельцину — дабы усидеть в Кремле, нужна была административная опора в провинциях. И он ее себе создал в лице начальников территорий, дав им неограниченную свободу действий, в том числе и свободу воровать. Ельцин помог начальникам стать владыками территорий, а они помогли ему сохранить власть, закрыв глаза на мерзопакость его политики и подавив сопротивление ей на местах.

Дарованная начальникам неограниченная свобода была настолько соблазнительна, что даже те политики, которые получали власть в провинциях при помощи оппозиционных Ельцину сил, тут же теряли свою оппозиционность и из так называемых "красных" губернаторов превращались в деполитизированных хозяйственников.

В ходе президентских выборов 2000 года ни один из начальников территории не выступил с обращением голосовать против преемника Ельцина — Владимира Путина. Начальников устраивал Ельцин, их устраивала его политика, и они славно поработали на избрание Путина, рассчитывая увидеть в нем второе издание Ельцина. Поддержка владык территорий необходима была Путину в ходе избирательной кампании, но она оказалась ему ненужной после выборов. У Путина есть популярность, и, стало быть, у него нет потребности в административной опоре на заевшихся владык территорий. Так чего ради ему надо по-прежнему заигрывать с ними и сохранять им парламентскую неприкосновенность?

Новый порядок формирования Совета Федерации — это попытка Кремля заставить начальников территорий отказаться властвовать всласть и начать работать. Понятных обществу моральных аргументов против этого у начальников не нашлось, и они капитулировали по-тихому, не кусаясь, как капитулируют трутни, когда их выставляют из улья. Время безбоязненного жирения на политике, похоже, кончается.

Николай АНИСИН

Александр Брежнев ЛОПНУВШИЙ ЗАГОВОР

НЕ СЕКРЕТ, ОЧЕНЬ МНОГИЕ У НАС в стране и за ее пределами, в последние недели, кто с надеждой, кто со страхом, ожидали развертывания в России нового жестокого и бескомпромиссного конфликта. Губернаторы, казалось, были готовы восстать единым фронтом против нового президента страны. Путину, посягнувшему на святая святых ельцинской России, на суверенитеты региональных баронов, пророчили самые страшные проблемы. Проблемы от ареопага, выросшего в воровской вольнице последних лет, откормленного реформами, закаленного в кровавых региональных интригах. Заранее виделись вожди этой борьбы за "свободу регионов от кремлевского произвола". Мощный, прямой и твердый, как армейская тумбочка, генерал Лебедь. Деловитый, как колобок, увернувшийся от волков, лис и даже от "дедушки", Лужков. Хитрый Шаймиев, Россель и многие другие. Загадочные походка, реплики и улыбки Березовского намекали о чем угодно, включая всесильную польскую интригу, о которой предупреждал еще Салтыков-Щедрин. Все они — яркие лидеры, с деньгами, с широкими связями. Виделись, угадывались заранее необъятные ресурсы, которые смогла бы использовать фронда в борьбе против "зарвавшегося кагэбэшного выскочки", потянувшегося к абсолютной власти. Здесь и влияние на региональные управления внутренних дел, с их ОМОНами и СОБРами, на прокуратуру. Здесь и финансовые потоки, и абсолютная власть в регионах, и возможность манипулировать профсоюзами. Могли перекрыть магистрали и трубопроводы, организовать стачки и забастовки.

Ждали, что вот-вот развернется в России жуткая схватка. Ведь всегда и везде укрепление центральной власти выливалось если не в гражданские войны, то, по крайней мере, в бунты, волнения, репрессии и беспорядки. Вспомним хотя бы Ивана Грозного, утопившего страну в боярской крови, мечом и пыткой встраивавшего региональные элиты в единое русское государство, стершего с лица земли суверенный Новгород. Вспомним Петра Первого, до изнеможения, до эпилептического припадка, травившего бояр, князей, добившегося-таки их полного и безоговорочного подчинения короне. Совсем морозили губернаторскую кровь воспоминания о недавней борьбе Сталина с не в меру самостоятельными секретарями обкомов и крайкомов. Европейский, западный опыт строительства централизованных государств тоже не сулил ничего хорошего. Людовик XI, уничтоживший Бургундского короля, Людовик XIV, казнивший всех противодействовавших ему баронов, Наполеон, жестоко покаравший всех региональных вождей, не признавших его императорскую власть. Бисмарк железом и кровью, создавший единую Германию.