Основы русской деловой речи - авторов Коллектив

4.3. Документы законодательного подстиля

Объективной основой выделения законодательного подстиля является право, которое находит свое выражение в законодательстве. Язык права выполняет функцию долженствования. Основными функциями права называют выражение волевых предписаний государства, передачу этих предписаний гражданам и учреждениям и регулирование отношений между людьми.

Юридические тексты характеризуются точностью, объективностью, официальностью, краткостью. Точность языка права достигается использованием большого количества юридических терминов и клише. Все слова употребляются только в прямом значении, использование диалектизмов, просторечных слов, жаргонизмов в данных текстах недопустимо. Часто используются уточнения в форме предложений с причастными и реже деепричастными оборотами (принимая во внимание), с однородными членами. В синтаксисе частотны сложные предложения с придаточ-ными времени, определительными, изъяснительными.

Объективность языка права проявляется прежде всего в лексике. Так, например, существительные, называющие лицо, определяют его обобщенно, как представителя государства: судья, прокурор. Объективности способствуют преобладание пассивной формы выражения (в возбуждении уголовного дела отказано), прямой порядок слов и безличные предложения (расследованием установлено).

Официальность как следствие объективности порождает стандартизованность документов законодательного подстиля, что проявляется не только в выборе языковых средств, но и в стандартных формах документов. В текстах обязательны общепринятые формы изложения и определенное расположение структурно-композиционных частей.

Краткость достигается использованием аббревиатур, графических сокращений, отсутствием лишней информации.

«…специфика языка права определяется необходимостью точно передать взаимосвязь юридических понятий и нюансов мысли законодателя. Все названные языковые явления характерны только для правовой сферы общения и наблюдаются только в ней».[117]

Законодательный подстиль не допускает иностилевых вкраплений, для него характерна стилевая замкнутость, но в то же время, обладая внутренним структурным единством, законодательный подстиль подразделяется на отдельные разновидности, в частности выделяют язык закона в узком смысле и язык процессуальных актов. Соответственно, каждой разновидности свойствен свой жанровый репертуар.

Закон. указ. постановление. нормативный акт

Для того чтобы эффективно выполнять функцию волеизъявления, законы, указы и нормативные акты должны быть безупречными как по содержанию, так и по форме. В них недопустимы выражения субъективного мнения, проявления эмоциональности, невозможны употребления слов в переносном значении и эмоционально окрашенной лексики, экспрессивных моделей построения предложения. Структурность изложения должна складываться из логически последовательных разделов. В документе должны излагаться только юридически значимые соображения.

В составлении законов участвует много людей, при этом все они выступают как один автор – законодатель.

В качестве примера приведем начало Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 1881-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации».

Опубликовано 12 января 2005 г.

Принят Государственной думой 22 декабря 2004 года

Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года

Раздел I. Общие положения Глава 1. Основные положения Жилищное законодательство Статья 1. Основные начала жилищного законодательства

1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных пре-дусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

3. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

5. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище…

Интересно ознакомиться и с положениями законопроекта «О государственном языке Российской Федерации»:

В официальных сферах использования государственного языка Российской Федерации является обязательным <…>

Обязанностью каждого гражданина Российской Федерации является забота о чистоте русского языка и совершенствование своей речевой культуры <…>

Употребление нецензурных слов и выражений, сквернословие в официальных сферах использования государственного языка Российской Федерации приравнивается к хулиганству <…>

В целях защиты русского языка от неоправданного заимствования иноязычных слов, терминов и выражений, засоряющих русскую речь, используются соответствующие слова, термины и выражения русского языка…

Основные нормы правового регулирования государственного языка Российской Федерации содержит конституция РФ и Федеральный закон «О языках народов Российской Федерации».

Указ – название нормативного или индивидуального акта, обычно издаваемого главой государства (президентом) или церковным иерархом. Объем указов зависит от их содержания. Приведем два примера:

О новых назначениях в МИД России 19–09–2007 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О назначении Ненашева С. В. Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Демократической Республике Сан-Томе и Принсипи по совместительству

Назначить Ненашева Сергея Васильевича Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Демократической Республике Сан-Томе и Принсипи по совместительству.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль,14 сентября 2007 года № 1199

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 сентября 2007 г. № 1308 О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Параолимпийских игр 2014 года в г. Сочи Опубликовано 29 сентября 2007 г.

В целях эффективной реализации государственной политики в области физической культуры и спорта, обеспечения подготовки и проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Параолимпийских игр 2014 года в г. Сочи постановляю:

1. Преобразовать Совет при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Параолимпийских игр 2014 года в г. Сочи.