Нефтяные магнаты: кто делает мировую политику - Эрик Лоран

30 апреля 1939 года во время 1500-километрового путешествия по пустыне Ибн Сауд, за которым следует караван из пятидесяти автомашин, везущих две тысячи рабов, домочадцев, жен, наложниц и чиновников, прибывает в местечко Даран, где «АРАМКО» с этих пор разрабатывает главные месторождения. По этому случаю король организует большой банкет, на котором присутствуют четыре тысячи человек и для которого было забито более четырех тысяч баранов. Король становится богатым человеком, а компании «АРАМКО» получают еще больше власти. Все это происходит за четыре месяца до начала Второй мировой войны.

С 1939 по 1945 год до Саудовской Аравии доносится всего лишь отдаленное эхо этой всемирной бойни. Единственным случаем, имеющим к ней отношение, было появление там маленькой эскадрильи итальянских бомбардировщиков, вылетевших из Эритреи для бомбардировки нефтяных вышек эмирата Бахрейн, расположенных неподалеку от саудовской границы.

Однако когда немецкие войска под командованием Роммеля угрожают в 1941–1942 годы взять под контроль Средний Восток, саудовские нефтяные месторождения начинают приобретать в глазах союзников, и особенно американцев, жизненную важность. США поставляют более 65 % союзнической нефти. Если Германия сможет контролировать этот регион, ход войны изменится. Единственное средство обеспечить лояльность Ибн Сауда — удовлетворять его постоянные финансовые капризы, которые становятся все значительнее. Он все время просит у «АРАМКО» авансы, и президент компании обращается к Рузвельту, который посылает записку одному из своих сотрудников: «Не могли бы Вы сказать британцам, что я прошу их приглядеть за королем Саудовской Аравии? Для нас это чуть-чуть далековато. Франклин Делано Рузвельт».

Этот меморандум перепоручает Лондону снять с мели саудовские финансы, прибегнув к американской системе выдачи аванса за арендную плату. Черчилль и Иден пользуются этим, чтобы восстановить свое потерянное влияние на короля частично из-за ошибки Филби. Они назначают советников и предлагают при помощи одной комиссии по контролю план спасения саудовского монарха. Перед лицом риска захвата ее влияния «АРАМКО» в 1943 году снова обращается к президенту. «То, что творят британцы, никуда не годится», — пишет ему президент «Тексако», одной из компаний консорциума. Тогда Рузвельт решает, что американское правительство напрямую поддержит Саудовское королевство.

Это вмешательство, направленное на облегчение финансового положения «АРАМКО», настолько удивительно, что нефтяное объединение сухо отказывается от предложения американского правительства. Отказ возбудил озабоченность американских властей в отношении доступа к сырьевым запасам.

Заблуждение ибн Сауда

Кульминацией этого союза между американскими политическими властями и нефтяными компаниями является встреча, состоявшаяся в феврале 1945 года и напоминающая Ялтинскую конференцию: Рузвельт и король Ибн Сауд встретились на борту американского крейсера «Куинси».

Корабль стоит на якоре посредине Суэцкого канала, король раздает по 40 долларов каждому члену команды и по 60 долларов офицерам. Оба государственных руководителя особенно много говорят о палестинской проблеме и о вероятном создании еврейского государства в этом регионе. Рузвельт обещает, что Вашингтон не изменит своей политики без предварительной консультации с арабами и евреями. Три года спустя его наследник одобрит создание Израиля, вспомнив об этом обязательстве, и заявит руководителям нефтяных компаний: «Господа, я в отчаянии, но я должен оправдать ожидания сотен тысяч людей, которые борются за победу сионизма. Среди моих избирателей я вряд ли смогу насчитать много сотен тысяч арабов».

Встреча на «Куинси» — это повод для начала нефтяного американо-саудовского сотрудничества, и она заканчивается не официальным соглашением, а только подразумеваемым: Америка гарантирует безопасность Саудовского королевства, а оно, со своей стороны, гарантирует безопасность нефтяных поставок в США.

Все так просто, что старый король Ибн Сауд живет в абсолютном заблуждении, которое сохранит до самой смерти: «С американскими компаниями иметь дело очень легко и очень просто: в отличие от их британских коллег они не находятся в крепостной зависимости от политической власти и правительства».

Его слова на деле иллюстрируют успех ловкача Филби, убедившего монарха в этой выдумке, для того чтобы было легче устранить британские компании.

Черчилль блефовал

«Черчилль, — рассказал мне Идеи в 1974 году, — чувствовал, что у нас нет больше хороших карт на руках, и через три дня после встречи Рузвельта с Ибн Саудом мы, в свою очередь, отправились на встречу с саудовским королем. Встреча состоялась в одном оазисе неподалеку от Каира. Мы многое делали во время войны для того, чтобы поддержать экстравагантный образ жизни короля и пополнить финансы его страны. Не успела война закончиться, как наши друзья-американцы, с одобрения монарха, в какой-то степени прикрыли дверь у нас перед носом. Понимаете ли, со времени Тегеранской конференции 1943 года, где Рузвельт, похоже, присоединился к мнению Сталина, который иронизировал над Великобританией, Уинстон лишился многих иллюзий относительно американского президента. Он приехал на встречу с Ибн Саудом, как это часто бывало, в глубоком раздражении, и после нашего приезда с ним произошел один серьезный инцидент. Нам объяснили, что король, правоверный мусульманин, не терпит, когда кто-нибудь курит в его присутствии. Уинстон ответил на это: «Скажите его величеству, что я прекрасно понимаю, что его религия запрещает ему пить и курить, но скажите ему также, что моя религия предписывает мне совсем другое: курить сигары и пить напитки до и после еды и даже во время еды, если это необходимо». Король, — добавил Иден, — с юмором воспринял этот выпад и сделал нам роскошный подарок из драгоценностей, хотя мы ему привезли всего лишь пробные духи. Мы с Черчиллем обменялись смущенными взглядами, и тогда он склонился к королю с широкой улыбкой и заявил: «Ваше величество, то, что вы сейчас получили, это не подарок. Мы дарим вам самый прекрасный автомобиль в мире — «роллс-ройс». Ибн Сауд сиял. Проблема состояла в одном: Уинстон блефовал. У британского правительства не было ни средств, ни права совершить такую трату. Тогда, для того чтобы частично возместить ее, разумеется, в глубочайшей тайне, мы продали подаренные нам драгоценности. Я потом узнал, — заключил Иден с улыбкой, — что король никогда не ездил на этом «роллс-ройсе», хотя это была самая прекрасная модель, поскольку место водителя находилось, конечно, справа. Он же любил сидеть рядом с шофером, а сидеть слева от него было недостойно араба королевской крови».

Нефть приходит на помощь индустриальному размаху

Очень быстро администрация, которая в Вашингтоне меняет одна другую, замечает возрастающую значимость Саудовского королевства для энергоснабжения. Начиная с 1948 года Америка ввозит больше нефти, чем вывозит, и эта тенденция с годами все растет.

Миллиарды добытых баррелей нефти, купленных по чрезвычайно низкой цене, очень помогают индустриальному взлету США и стран Европы.

Ушли в прошлое те времена, когда Ибн Сауд утверждал, что «все достояние королевства можно держать в седле верблюда». С тех пор Эр-Рияд, столица почти неизвестная и презираемая, становится необходимой союзникам.

Когда я вновь возвращаюсь к периоду 1970–1973 годов, у меня возникает чувство, что настоящий политический, военный и энергетический союз США с Саудовским королевством состоялся именно в это время, а не в 1945 году во время встречи на «Куинси». Расплывчатое соглашение между Рузвельтом и Ибн Саудом через двадцать пять лет стало общей стратегией, принятой Вашингтоном, Эр-Риядом и нефтяными компаниями.

Николас Саркис, который находился в центре этих событий, вспоминает: «В начале 1970-х годов Вашингтон решил более уместным выставить себя жертвой увеличения цен на нефть. Это позволяло ему играть на чувственных струнах солидарности с западными странами, для того чтобы получше закамуфлировать расхождение интересов между Европой, Японией и США, а также чтобы сохранить американское первенство на нефтяном рынке, препятствуя развитию двусторонних договоров между странами-производителями и странами — потребителями нефти. Необходимо было создать врага, и ОПЕК очень хорошо подходила для этого».

Поощрение американского противника

Тем временем Соединенные Штаты обхаживают страны ОПЕК, чтобы заставить их поднять цены на нефть. Действие пьесы начинается в 1971 году с Тегеранского соглашения. До подписания договора самые радикально настроенные арабские страны мечтают о поднятии цен с 12 до 17 центов за баррель сверх цены, установленной в Персидском заливе. К общему удивлению, переговоры, которые ведутся «наспех» в Тегеране между представителями ОПЕК и представителями «патриархов», заканчиваются соглашением о немедленном поднятии цен на 35 центов на баррель плюс ежегодное увеличение на 5 центов и еще до 2,5 %, для компенсации инфляции. Тегеранское соглашение, за которым последовали соглашения в Триполи и в Лагосе, должны были действовать до 1975 года. Но через пятнадцать месяцев после соглашения в Триполи Соединенные Штаты уже подготавливают почву для нового увеличения цен в период с 1976 по 1980 год.