Сборник разъяснений высших судов России по гражданским делам - Андрей Щукин

4. В случаях, предусмотренных ст. 23 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, а также другим законодательством Союза ССР и союзных республик, пошлина и расходы по производству гражданского дела в доход государства не взыскиваются. Вместе с тем суды должны иметь в виду, что они не вправе освобождать истца или ответчика от тех судебных расходов, которые подлежат взысканию в пользу одной из сторон.

Вопрос об освобождении сторон по гражданскому делу от судебных расходов разрешается при приеме искового заявления, а в необходимых случаях – при вынесении решения по делу.

5. По делам о расторжении брака суд вправе определить сумму, подлежащую уплате одним или обоими супругами, при выдаче им свидетельства о разводе. В исключительных случаях, с учетом материального положения, суд может освободить одну или обе стороны от уплаты предусмотренных законом сумм при выдаче свидетельства о разводе13.

6. Разъяснить, что государственная пошлина в соответствии со ст. 83 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК других союзных республик должна исчисляться:

а) по всем искам о взыскании алиментов – исходя из совокупности платежей за один год, а по искам об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, уменьшении или увеличении размера алиментов – исходя из суммы, на которую они уменьшаются или увеличиваются, но не более совокупности платежей за один год;

б) по искам о пожизненных и бессрочных платежах в возмещение причиненного вреда от увечья или иного повреждения здоровья, а также о платежах на срок не менее трех лет – исходя из совокупности платежей за три года, если иное не предусмотрено законодательством союзных республик; по искам об уменьшении или увеличении на определенный срок размера возмещения за вред – исходя из суммы, на которую они уменьшаются или увеличиваются, но не более совокупности платежей за один год;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 21.03.1968 № 3)

в) по искам о признании недействительными договоров купли – продажи, дарения, завещания – исходя из стоимости оспариваемого имущества;

г) по искам о разделе (выделе) имущества – исходя из стоимости отыскиваемого имущества.

По искам об определении порядка пользования имуществом при отсутствии спора о праве собственности на это имущество пошлина подлежит взысканию в размере 30 копеек.

7. По имущественным спорам колхозов и межколхозных объединений между собой, а также по спорам колхозов и межколхозных объединений с государственными, кооперативными и общественными организациями пошлина подлежит взысканию в размере 1 % с цены иска, но не ниже 10 копеек.

По спорам колхозов с гражданами пошлина взыскивается на общих основаниях, кроме случаев, когда граждане в силу закона подлежат освобождению от уплаты судебных расходов.

<…>

12. При рассмотрении гражданских и уголовных дел в кассационном и надзорном порядке вышестоящие суды должны обращать внимание на правильность взыскания судом первой инстанции судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам.

13. Обратить внимание судов на необходимость обеспечения контроля за исполнением решений и приговоров в части взыскания судебных расходов и издержек.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации

от 24 июня 2008 г. № 11

О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3)

Соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Непроведение либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего подготовку гражданских дел к судебному разбирательству, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суды Российской Федерации вправе приступать к судебному рассмотрению гражданских дел только после выполнения всех необходимых действий по их подготовке к судебному разбирательству, предусмотренных главой 14 ГПК РФ.

Обратить внимание судов на то, что подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (статья 147 ГПК РФ).

Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки.

2. Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ).

Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.

Согласно положениям главы 12 ГПК РФ применение статей 134 (отказ в принятии заявления), 135 (возвращение заявления), 136 ГПК РФ (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не предусмотрено.

3. После принятия заявления судья в соответствии со статьей 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. В определении указываются также действия самого судьи в данной стадии процесса.

Такое определение должно быть вынесено и в случае возникновения необходимости в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо после возобновления приостановленного производства по делу.

4. Судам следует иметь в виду, что каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в статье 148 ГПК РФ, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке.

5. Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.

В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).

6. При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

7. При выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).