Введение в теорию национальной безопасности - Юрий Кузнецов

-. гвардия, части комплектуемые по контракту только русскими;

- территориальные войска коренными народами России по национально-пропорциональному принципу;

- казачьи части по специальному закону.

             На последующих этапах формирования ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОКРОВИТЕЛЬСТВА РОССИИ в состав ВС России добавляются ВС этих новых субъектов. Они поступают в полное подчинение Верховного Командования России, но пополняются и комплектуются из МЕСТНОГО населения и дислоцируются на прежних местах. Вероятно для специальных подразделений России потребуются представители местного инородческого населения, но это отдельный вопрос.

Обучение командных кадров. Количество специализаций военных руководителей должно быть сокращено до минимума и между ними организована РОТАЦИЯ КАДРОВ. В истории России генерал Тотлебен - инженер по образованию был Главкомом Русской Армии у Плевны в 1877 году и всей кампании на Балканах в 1878 году. Можно привести и другие примеры.

4.КОНЦЕПЦИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВС.

             В настоящее время многими военными политиками уже высказывается мнение о размерах ВС России в 1% численности населения что можно считать вполне целесообразным (до 1500 тыс.чел.). Затраты на такие ВС не должны превышать 2.0-5.0% от валового национального продукта (ВНП), что не будет обременительным для страны.

            Потребное количество стратегических ядерных сил определяется исходя из возможности гарантированного уничтожения всех потенциальных агрессоров и по оценкам специалистов совпадает с предлагаемым по договору ОСВ-1 количеству ядерных боезарядов - 6000 един. На обозримую перспективу снижение этого уровня, вероятно, „будет нецелесообразно.

Это количество ядерных зарядов должно быть поделено между носителями ЯДЕРНОЙ ТРИАДЫ РОССИИ: МБР наземного базирования и стратегические бомбардировщики из состава ВВС, атомные подводные лодки с МБР из состава ВМФ. По принятым ограничениям ВВС должны разместить 4000 единиц, а остальные на ПЛАРБ ВМФ.

Основным направлением в развитии систем вооружения ВС России должно стать их массовое оснащение ВЫСОКОТОЧНЫМ ОРУЖИЕМ различного назначения. Носителями этого оружия должны стать ВСЕ системы вооружения вплоть до каждого бойца СВ. Поражающее действие высокоточного оружия должно быть усилено за счет разработки и принятия на вооружение новых взрывчатых и иных поражающих веществ.

             ВВС. Предполагаемое к размещению 4000 ядерных зарядов может быть распределено следующим образом: 500-600 МБР наземного базирования (2800 един.) и до 200 стратегических бомбардировщиков (1200 един.).

При использовании ВНМО определение боевых возможностей сторон практически сводится к определению боевых возможностей их ВВС. Простое соотношение современных боевых самолетов (при прочих равных условиях) определяет успех или неуспех такой операции. Из опыта прошлого и современных локальных войн следует, что успешное ведение наступательных боевых действий было возможно при превосходстве по боевым самолетам более чем в 1.5 раза. Следовательно, если СБР будут превосходить противника в локальных войнах по современным боевым самолетам в 1.5-2 раза, то успех при использовании ВНМО может быть достигнут.

Наконец если ВВС России будут иметь на вооружении современных боевых самолетов не менее 75% от численности вероятного агрессора, то ВНМО с его стороны будет невозможна, а следовательно и возникновение самого конфликта будет невозможно. Если считать потенциальным агрессором и США, то тогда это будет соответствовать примерно 1500-2000 боевых самолетов сухопутного базирования.

Сохранение и совершенствование стратегической авиации России -НАЦИОНАЛЬНАЯ ЗАДАЧА СТРАНЫ, так как именно она обладает высокой мощностью и универсальностью воздействия по любому агрессору и на большую глубину. В ближайшей перспективе надо сосредоточить усилия на сохранении в ВВС России стратегической авиации на уровне 200 бомбардировщиков. В связи с тем, что самолеты Ту-95 безнадежно устарели, а масштабное производство Ту-160 бесперспективно и невозможно по финансовым соображениям, то усилия должны быть направлены на модернизацию последних модификаций Ту-22М с целью полной замены радиоэлектронного оборудования, сокращения экипажа и улучшения обитаемости, увеличения дальности полета в 1.5 - 1.7 раза §ез дозаправки в воздухе за счет новых двигателей и крыла, восстановление системы дозаправки топлива в воздухе. Все эти модернизированные самолеты должны быть сконцентрированы в стратегической авиации России (они теперь будут учитываться в договорах по стратегическим вооружениям). При этом морская ракетоносная авиация ВМС должна быть расформирована, а ее функции и самолеты должны быть переданы в стратегическую авиацию.

Второй важнейшей задачей для ВВС России станет переход в системе ПВО от преимущественного использования наземных РЛС, к преимущественному использованию космических и авиационных. Широкое внедрение в ВВС самолета РЛД типа А-50 -  это только первые шаги.

Важнейшими направлениями развития систем вооружения ВВС в XXI веке вероятно будут: совершенствование ракетно-ядерных систем; развитие ВОЕННОГО КОСМОСА для повышения эффективности разведки, целеуказания и связи; разработка и принятие на вооружение воздушно-космического самолеты (подобного "Авроре" в США) способного выполнить разведывательно-ударные функции; разработка и принятие на вооружение универсального многоцелевого и малозаметного истребителя V-го поколения способного базироваться как на наземных аэродромах, так и на авианосцах.

                ВМС.    Для    решения   задач   по   поддержанию стратегической стабильности в мире необходимы морские СЯС. По ряду оценок общее количество ПЛАРБ должно быть не менее 14-20 единиц для размещения около 2000 ядерных боеголовок. Для обеспечения их боевой устойчивости необходимо 14-20 ПЛА, то есть, по 1 ПЛА на каждую ПЛАРБ.

Проведение боевых действий в форме ВНМО позволяет обеспечить высокую эффективностью и минимальные потери в личном составе. Поэтому основу морских сил общего назначения ВМС России согласно принятой единой военной стратегии должны составлять ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ. Так, по некоторым оценкам, в случае возможности развертывания соединения, в составе которого действует до 200 боевых самолетов (3-4 АВ), ВМФ России самостоятельно сможет проводить активную стратегию против 85% потенциально опасных для нее стран не входящих в НАТО. По оценке специалистов для ведения активных действий экспедиционных сил против тех же государств необходимо иметь не менее 3 расчетные дивизии морской пехоты (МП), что требует до 20 десантных кораблей (ДК) и ряд привлекаемых гражданских судов. Для организации обороны одного АВ необходимо иметь 6-8 многоцелевых боевых кораблей (МЦК) и 1-2 ПЛА. Наконец в прибрежной зоне для решения этой группы задач потребуются малые многоцелевые сторожевые корабли (МСКР) - класса КРВ.

Для решения задач второй группы ВС России, прежде всего, необходимо отразить воздушно-космическое наступление противника. ВМС России в XXI веке перейдут от задачи поражения АВ противника к задаче уничтожения его палубной авиации в воздушных боях, что больше соответствует управляемому конфликту. В связи с этим вся МРА будет передана в состав стратегической авиации.

При таком методе ведения боевых действий, предлагаемые для решения первой группы задач ВС России авиационные силы, будут оптимальны и здесь, но потребуют усиления береговой авиацией. Учитывая расчеты сделанные для ВВС общее количество боевых самолетов ВМС должна составлять 400-500 един.(200 един, на АВ + 200-300 един, запасных самолетов для АВ на берегу) при условии сохранения у НАТО 12 АВ с 700 боевыми самолетами.

Для сковывающих действий на океанских коммуникациях, нанесения беспокоящих ударов крылатыми ракетами по территории агрессора и контроля за его ПЛАРБ, очевидно будет достаточно иметь всего по 20-25 ПЛА на Северном и Тихоокеанском театре, а на закрытых театрах - Балтийском и Черноморском по 10 неатомных ПЛ (НПЛ).

Таким образом, ВМФ России для решения всех перечисленных боевых задач мог бы иметь в своем составе в XXI веке: 65-75 ПЛ, 35-45 крупных боевых надводных кораблей (из них до 4 АВ), не менее 60 МСКР, до 20 ДК, не менее 400 многоцелевых истребителей, 3 расчетные дивизии МП.

Надо отметить, что научные круги и командование ВМФ России в конце XX века, во взглядах на основу ВМФ продолжают находиться в плену старых идей. Так они считают, что основным видом ВС России остаются сухопутные войска (мальчики для битья авиации), а авианосцы России предназначены прежде всего для "ПВО соединений кораблей". Иными словами - устойчивый взгляд - АВИАЦИЯ ТОЛЬКО ОБЕСПЕЧИВАЕТ. При таком подходе никакой реальной единой военной стратегии НЕТ. К счастью фактор времени неотвратим, и эти люди, носители идей прошлого, уходят.