Ограничения в гражданском праве России - Юрий Андреев

И. С. Смолькова относит к частной жизни «жизнедеятельность человека в особой сфере семейных, бытовых, личных, интимных отношений, не подлежащих контролю со стороны государства, общественных организаций, граждан; свободу уединения, размышления, вступления в контакты с другими людьми или воздержание от таковых; свободу высказываний и правомерных поступков вне сферы служебных отношений; тайну жилища, дневников, других личных записей, переписки, других почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, содержания телефонных и иных переговоров; тайну усыновления; гарантированную возможность доверить свои личные и семейные тайны священнику, врачу, адвокату, нотариусу без опасения их разглашения».[256]

По определению И. Л. Петрухина, неприкосновенность частной жизни – это непрерывно поддерживаемое состояние, в котором реализуется правовой статус гражданина в различных сферах жизнедеятельности.[257]

Л. О. Красавчикова рассматривает 10 проявлений частной жизни: «интимную сторону» (определяющую индивидуальность человека); «семейную сторону» (отношения в семье); «организационную сторону» (проявляемую в установлении распорядка дня, избрании места учебы или работы и т. п.); «оздоровительную сторону» (выражающуюся в действиях, направленных на поддержание здоровья); «сторону досуга» (отдых и развлечения); «коммуникационную сторону» (неформальные связи с друзьями, знакомыми) и т. д.[258]

По мнению М. В. Лушниковой и A. M. Лушникова, частную жизнь можно определить как совокупность специфических сфер, которые человек не желает предавать гласности (сюда они относят семейные отношения, быт, общение, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения, отдых и т. д.).[259] Концепция авторов исходит из того, что частная жизнь человека направлена на удовлетворение его индивидуальных потребностей. Однако субъективный подход каждого обладателя (участника) личной (частной) жизни не способствует выявлению точных границ этой сферы человеческой жизнедеятельности.

Исходя из правомочий в сфере реализации права на неприкосновенность частной жизни, Р. Б. Головкин различает: 1) право на частно-экономическую деятельность, доступ к информации о которой не должен быть ограничен; 2) право на охрану тайны межличностных отношений частного свойства; 3) право на блокирование источников информации – корреспонденции, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений, Интернета, средств массовой информации; 4) право на общение с другими лицами вне общественной и государственной жизни; 5) право на защиту от вредной информации (направленной на разжигание национальной розни, разрушение семьи, моральных устоев и др.); 6) право на свободу совести и тайну исповеди.[260] Ученый подчеркивает, что право на неприкосновенность частной жизни является естественным и неотчуждаемым правом, обеспечивается государством, ограничивается по конституционным основаниям правовыми и моральными нормами, регулируется правом и иными социальными нормами (моралью), имеет тенденцию к расширению, включает в себя право на уединение, право на общение, право определять степень доступа в свою частную жизнь, право на защиту данного права.[261]

В. М. Баранов отмечает следующие признаки частной жизни: а) частная жизнь – элемент гражданского общества; б) частная жизнь – сфера жизнедеятельности гражданина, степень открытости которой он устанавливает сам; в) субъектом частной жизни может быть лишь физическое вменяемое лицо; г) частная жизнь не может (и не должна) быть предметом юридического регулирования; д) частная жизнь зависит от социально-психологических характеристик индивида, социальных связей, обычаев и традиций общества; е) частная жизнь – это сложная, многопорядковая, динамическая, функциональная система; ж) обеспечение частной жизни должно осуществляться путем государственной защиты и личной самозащиты.[262]

В. Н. Карташов считает, что частная жизнь гражданина – это комплексное образование, к которое входят: предмет правового регулирования; система норм, регулирующих отношения в данной сфере; элемент правового статуса личности; определенные полномочия; сторона личной неприкосновенности; компонент правосознания; универсальный принцип права.[263]

В советское время понятие «частная жизнь» не применялось, а действовала категория «личная жизнь». Как отмечал В. И. Ленин в известном письме Д. Курскому, советское государство ничего «частного» не признает.[264] В противовес индивидуалистической модели западных стран и США в России многие годы действовала коллективистская модель понимания личных прав человека: «В российской культуре, в отличие западной, никогда не существовало понятия индивидуального в западном значении индивидуализма. Полнота индивидуального достигалась в обретении его целостности с коллективным, социальным, а не в автономизации и диктатуре личности».[265]

Если исходить из советского понимания личной жизни человека, то тогда следует признать не совсем верным вывод М. Н. Малеиной о том, что термины «частная жизнь» и «личная жизнь» являются словами-синонимами.[266] Этот вывод только тогда будет более точным, если понимать личную жизнь человека как жизнь личности во всех ее проявлениях, не подвергнутых публичной гласности (публичности сведений). Марина Николаевна правильно пишет о том, что тайну частной (личной) жизни составляют сведения об определенном человеке, дающие оценку его характеру, облику, здоровью, материальному состоянию, семейному положению, образу жизни, отдельным фактам биографии, отношениям с родственниками, друзьями, знакомыми.[267]

По нашему мнению, отдельные сведения о профессиональной, общественной деятельности того или иного физического лица могут быть объектом личной или семейной тайны. С другой стороны, часть сведений о частной жизни, характерных для обычного (непубличного) человека, становятся достоянием всеобщей гласности, если носитель этой тайны является публичным лицом (политиком, депутатом, министром, президентом, судьей, прокурором, известным артистом, писателем и т. д.).[268] Публичность граждан, исходя из равенства всех перед законом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ), не должна влиять на подход судов при решении вопросов о правах, обязанностях и ответственности, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации.[269] Законодатель призван найти оптимальную границу между частным и общественным (публичным) сектором человеческой жизнедеятельности, с тем чтобы не ущемлять личные неимущественные права публичных деятелей, но и не лишать возможности остальных граждан контролировать соответствие этих лиц (их частного образа жизни) возложенным на них надеждам (ожиданиям).

Исходя из современного понимания личной тайны как разновидности (неприкосновенности) частной жизни, личная тайна – это сведения о состоянии здоровья, врожденных и приобретенных пороках (физических недостатках), нервно-психических аномалиях, дурных привычках, склонностях, любовных (интимных) связях, порочащие человека деловые и дружеские связи, биографические сведения, тайна дневников, личных бумаг.[270]

Как правильно пишет И. В. Смолькова, личная тайна – составная часть частной жизни, относительно обособленная зона наиболее деликатных, интимных сторон жизни человека, когда разглашение определенных сведений является не только нежелательным, но и вредоносным, пагубным с нравственной точки зрения.[271]

Семейная тайна – это сведения, касающиеся семьи и по морально-юридическим соображениям скрываемые от посторонних глаз семьей, т. е. союзом лиц, основанным на семейных узах, родстве, общности совместной жизни, воспитании детей, интересов, взаимной заботе.[272]

Разновидностью личной и семейной тайны могут быть медицинская, нотариальная, адвокатская, банковская тайны, тайна исповеди, тайна усыновления (удочерения), тайна информационного обеспечения и т. д. По сути, эти виды тайн являются правовыми гарантиями соблюдения неприкосновенности (продолжением) частной жизни физического лица и относятся к так называемым профессиональным тайнам, ставшим известными в силу выполнения профессиональных, конфессиональных обязанностей.

В связи с изложенным определенный интерес вызывает гражданское дело, рассмотренное Верховным Судом РФ. Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления гражданина П. о признании недействующими: п. 19 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111; п. 11, 12, 51, 201 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения РФ от 26 июля 2002 г. № 30; Указания Министерства путей сообщения РФ от 26 мая 1995 г. № К-419у «О порядке оформления проездных документов с указанием фамилии пассажира».