Политология: ответы на экзаменационные билеты - Владимир Огородников

□ Плюрализм, многообразие в экономической, политической и духовной сферах общества.

Для постсоветской России провозглашение этого принципа было очень важно после десятилетий единообразия и монополии одной формы собственности (социалистической), одной идеологии (коммунистической), одной политической партии (КПСС) в жизни СССР. К сожалению, реальная практика оказалась далека от деклараций.

□ Развитое гражданское общество и правовое государство.

В России сложный процесс формирования гражданского общества и правового государства охватывает длительный период, но имеет явно прерывистый характер. Появление и развитие различных негосударственных, общественных организаций сменялось их преследованием. Попытки внедрения правовых начал в различные сферы жизни не получали должного развития. Персональный фактор, смена элит у кормила российской государственности играли при этом решающую роль.

Демократия — форма политической системы и ее политический режим, основанные на соблюдении прав личности, народовластии, политическом и идеологическом плюрализме.

В политологии выделяется множество моделей демократии в зависимости от того, какой принцип ее организации является ведущим.

В репрезентативной демократии центральным качеством является представительство интересов.

В плебисцитарной демократии обеспечивается большое участие населения в процессе принятия политических решений.

В плюралистической демократии главное внимание обращается на многообразие политических сил и конкуренцию между ними.

В мажоритарной демократии действует принцип подчинения меньшинства большинству.

Историческими формами демократии были первобытная прямая демократия, полисная демократия в городах-полисах Древней Греции, республиканская демократия в Древнем Риме, средневековая демократия европейских городов-государств, Вестминстерская демократия в Англии. В истории России были военная демократия в восточнославянских племенных союзах, вечевая демократия в Новгороде, Пскове и других городах и землях Древней Руси, демократия в местном самоуправлении в Московском царстве, особая советская демократия.

Демократия — одна из крупных политических концепций современности. Демократизация российского общества является одной из главных целей современного руководства страны. Между тем, пессимисты констатируют: 2–3 % населения земного шара, владея собственностью, огромными финансовыми и иными ресурсами, реально контролируют демократию, выборы любых властей в большинстве стран мира. И народ при этом просто присутствует.

Таблица 47. Демократический политический режим

18. Тоталитарный режим

Понятие «тоталитаризм» стало активно применяться в политической науке во второй половине XX в. Но идейные истоки тоталитаризма уходят в глубокую древность. Необходимость полного подчинения части целому, индивида государству и тотальной управляемости обществом развивали Платон, Томас Мор, Бабеф, Руссо, Гегель, Маркс, Ницше и др. В 40–50-х гг. XX в. теория тоталитаризма была разработана в трудах Ф. Хайека, Х. Аренд, К. Фридриха, З. Бжезинского.

В переводе с латинского корень слова, от которого образовано понятие, означает «весь, целый, полный». Тоталитарным называется государство, в котором осуществляется полный (всеобщий, тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества, фактическая ликвидация конституционных прав и свобод, осуществляются репрессии в отношении оппозиции и инакомыслящих.

Тоталитарные режимы возникали в переломные моменты жизни тех или иных государств, как правило, в «ситуации вызова», когда требовалась ускоренная модернизация, форсированное, догоняющее развитие и подчинение этому всех ресурсов конкретной страны. Условия для возникновения тоталитарного общества создавались также разрушением традиционных структур, привычных форм жизни, возникновением у населения чувства потерянности, сиротства, потребности в вожде.

К числу тоталитарных режимов, систем, государств относят фашистские Германию, Италию, Испанию, Португалию, Румынию, Венгрию, сталинский СССР, КНР времен Мао Цзедуна, Корейскую Народно-Демократическую Республику при Ким Ир Сене и Ким Чен Ире, Кубу с Фиделем Кастро во главе, Ирак при Саддаме Хусейне и т. д.

Для всех тоталитарных режимов характерные общие черты:

□ наличие официальной идеологии, полностью отрицающей ранее существовавший порядок и призванной сплотить всех граждан общества для построения новой системы. У фашистов объединяющей идеологией был национал-социализм; у Сталина — марксизм-ленинизм, приспособленный им к своему мировоззрению; в Китае строили новое общество в соответствии с маоизмом; Ким Ир Сен для Северной Кореи разработал теорию опоры на собственные силы (теорию «чучхе»); у С. Хуссейна был «арабский социализм»;

□ культ личности лидера единственной массовой партии, организованной по олигархическому принципу и тесно интегрированной с государственной бюрократией. В Германии фюрер Адольф Гитлер опирался на НСДАП, руководители которой на всех уровнях возглавляли органы государственной власти в соответствии с принципом «унификации»; в СССР Советская власть была ширмой, так как вся реальная власть принадлежала руководящим звеньям КПСС от первичных коллективов до Политбюро ЦК;

□ фактическое отсутствие реальных прав и свобод для абсолютного большинства населения при бесконтрольности и привилегиях для правящей элиты;

□ во всех тоталитарных государствах осуществлялся жесткий контроль почти над всеми сферами жизни общества. Правда, как заметил один из авторов, в каждом тоталитарном обществе огромную роль играли службы безопасности и другие силовые структуры, жертвами которых стали десятки миллионов людей;

□ централизованное бюрократическое управление экономикой.

Тоталитарный режим по главной своей сущности является ничем не ограниченной диктатурой небольшой верхушки в отношении всего остального населения. В переводе с латинского «диктатура» означает «неограниченная власть». В тоталитарных режимах воспроизводились многие знакомые черты множества диктаторских режимов, существовавших в разное время по всему миру и абсолютно преобладавших в российской истории.

Тоталитарная система обладает значительными возможностями мобилизовать ресурсы и концентрировать усилия для достижения узко ограниченных целей, например, военного строительства или ведения войны. Но, в конечном счете, тоталитаризм проигрывает соревнование с теми системами, где востребованы не только способность человека выполнять приказы, но и поддерживается творческая инициатива, индивидуальная свобода, предприимчивость, стремление к обновлению. Кроме неэффективности, причиной краха тоталитаризма является психологическая усталость населения. Однако в силу различных обстоятельств тоталитарные режимы могут функционировать десятилетиями.

Сущность тоталитарного режима четко сформулировал Б. Муссолини: «Все в государстве, ничего вне государства, ничего против государства».

Таблица 48. Тоталитаризм

19. Авторитарный режим

Авторитаризмом называют систему власти, характерную для антидемократических режимов. Термин «авторитаризм» произведен от латинского слова, означающего «власть, влияние».

К историческим формам авторитаризма относятся азиатские деспотии, тиранические и абсолютистские формы правления древности, Средневековья и Нового времени, военно-полицейские и фашистские режимы.

Авторитаризм представляется более широким понятием, чем тоталитаризм. Можно утверждать, что авторитаризм в истории человечества был наиболее распространенной формой осуществления власти. В современном мире этот политический режим является реальностью в жизни сотен миллионов людей.

К характерным признакам авторитарного режима относятся:

□ сосредоточение огромной власти, основных ключевых государственных постов в руках высшего руководителя (авторитета) страны — императора, фараона, царя, короля, президента и т. д.;

□ огромное преобладание исполнительной власти над остальными ветвями власти даже в тех случаях, если эти ветви формально существуют;

□ при наличии представительного органа (типа парламента) его формирование и деятельность зависят от высшего руководителя страны;

□ преобладающими методами руководства обществом являются приказы, команды, распоряжения, исходящие от высшей власти;