Большая Советская Энциклопедия (ГО) - БСЭ БСЭ

  Лит.: Базилевич К. В., Крупное торговое предприятие в Московском госу- дарстве в первой половине XVII в. Л., 1933; Сыроечковский В. Е. Гости-сурожане (XIV—XV вв.), М. — Л., 1935; Тихомиров М. Н., Средневековая Москва в XlV—XV вв., М., 1957; Смирнов П. П., Посадские люди и их классовая борьба до середины XVII в., т. 1, М. — Л., 1947; Бахрушин С. В., Торговые крестьяне в XVII в., в его кн.: Научные труды, т. 2, М., 1954; его же, Торги гостя Никитина в Сибири и Китае, там же т. 3, ч. 1, М., 1955.

  Л. Н. Копылов.

Государства всеобщего благоденствия теория

«Госуда'рства всео'бщего благоде'нствия тео'рия», одна из современных буржуазно-реформистских апологетических теорий о сущности капиталистического общества и буржуазного государства, которое изображается как сила, устраняющая несправедливость капиталистического строя и обеспечивающая рост благосостояния широких масс населения. Является частью ложной идеи о трансформации капитализма в новый общественный строй. Её теоретическим источником явились кейнсианство и реформистская идеология. Как самостоятельное понятие концепция «Государства всеобщего благоденствия» получила распространение после 2-й мировой войны 1939—45 и стала неотъемлемым элементом официальной буржуазной пропаганды, а также различных партийных платформ и программ (например, Лейбористской партии в Великобритании, Либерально-демократической — в Японии и др.). Согласно этой концепции, в прошлом буржуазное государство стояло на позициях невмешательства и не боролось с социальными несправедливостями капиталистического строя, а ныне оно превратилось в силу, которая якобы противостоит монополиям и добивается социальной гармонии. Развитие государственно-монополистического капитализма после 2-й мировой войны, сопровождавшееся усиленным вмешательством буржуазного государства в экономику, добытые в борьбе трудящимися социальные завоевания в ряде капиталистических стран были использованы для пропаганды идей «Государства всеобщего благоденствия». Сторонники этой «теории», видя притягательную силу идей социализма, стремились также создать впечатление, будто его возможности присущи и «новому» капиталистическому государству. В действительности теория «Государства всеобщего благоденствия» представляет собой завуалированную форму защиты государственно-монополистического капитализма, при котором буржуазное государство используется монополиями для укрепления своей экономической мощи и усиления эксплуатации трудящихся. Имеющее место в некоторых случаях ограничение деятельности отдельных монополий буржуазным государством направлено на соблюдение интересов класса капиталистов в целом. Социально-экономические завоевания трудящихся в капиталистических странах — не следствие деятельности буржуазного государства, а результат ожесточённой классовой борьбы. Коммунистические и рабочие партии, борясь против буржуазной и реформистской идеологии, разоблачают апологетическую сущность концепции «Государства всеобщего благоденствия».

  Лит.: Программа КПСС. Принята XXII съездом КПСС, М., 1971, ч. 1, разд. 7; Завадский С., «Государство благоденствия» пер. с польск., М., 1966; Гулиев В. Е., Империалистическое государство. Очерк критики буржуазных теорий, М., 1963; Яковлева Л. А., Критика лейбористской апологии современного буржуазного государства. М., 1962.

  В. А. Туманов.

Государства и права институт

Госуда'рства и пра'ва институ'т АН СССР, научное учреждение, в задачи которого входит изучение государственных, политических и правовых проблем современного общества на основе обобщения практики государственного и правового строительства в СССР и за рубежом, борьба с антикоммунизмом в области правовой и политической идеологии. Создан на основе Секции советского строительства (образована в 1923) Коммунистической академии: в 1925 на базе Секции был создан институт советского строительства, с 1936 передан в систему АН СССР, с 1959 именуется институтом государства и права АН СССР (ИГПАН). Основными направлениями научно-исследовательской работы института являются: исследование актуальных проблем государственного строительства, развития социалистической демократии; разработка вопросов организации и деятельности Советов депутатов трудящихся, научных основ государственного управления, правового регулирования хозяйственной жизни и общественных отношений; разработка проблем укрепления законности и правопорядка; изучение современного империалистического государства и права; разработка международно-правовых проблем. Институт принимает участие в международных научно правовых организациях — Международной ассоциации юридических наук, Международной ассоциации политических наук, Ассоциации международного права, Международном институте административных наук, Международной ассоциации уголовного права, Международном союзе охраны природы и природных ресурсов и др. Институт издаёт ежемесячный журнал «Советское государство и право» (с 1927).

  Н. И. Краснов .

Государственная автомобильная инспекция

Госуда'рственная автомоби'льная инспе'кция (ГАИ), орган министерства внутренних дел СССР, на который возложено обеспечение безопасности дорожного движения. Служба ГАИ имеется в МВД союзных и автономных республик, в краевых и областных управлениях, городских и районных отделах внутренних дел. ГАИ создана в 1936 в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР. Деятельность ГАИ регламентируется Типовым положением о Государственной автомобильной инспекции, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 30 сентября 1963. В обязанности ГАИ входит: надзор за соблюдением правил движения, регулирование движения транспортных средств и пешеходов, разработка мероприятий по улучшению организации движения и повышению его безопасности, регистрация и учёт автомотопарка, приём экзаменов и выдача водительских удостоверений, проведение ежегодных технических осмотров автомобилей и мотоциклов, контроль за исправностью находящихся в эксплуатации транспортных средств, учёт дорожно-транспортных происшествий и т. п. ГАИ может лишать водителей удостоверений на право управления транспортными средствами за нарушение правил движения, в том числе за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии, за использование автомобилей и мотоциклов в целях личной наживы, налагать предусмотренные законом штрафы, запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых угрожает безопасности движения. ГАИ исполняет свои обязанности во взаимодействии с др. службами МВД, администрацией предприятий и учреждений при активной помощи добровольных народных дружин по охране общественного порядка, общественных автоинспекторов, комиссий общественных организации.

  И. Г. Маландин.

Государственная безопасность

Госуда'рственная безопа'сность, охрана государственной безопасности, совокупность мер по защите существующего государственного и общественного строя, территориальной неприкосновенности и независимости государства от подрывной деятельности разведывательных и иных специальных служб враждебных государств, а также от противников существующего строя внутри страны. Органы Г. б. социалистических государств являются орудием социалистического государства, призванным защищать социалистические завоевания трудящихся.

  Охрана Г. б. социалистических стран включает совокупность мер политического, экономического, военного и правового характера, направленных на выявление, предупреждение и пресечение деятельности антисоциалистических сил, империалистических разведок, стремящихся подорвать и ослабить социалистический государственный и общественный строй, нарушить территориальную неприкосновенность соответствующей страны. Элементами системы охраны Г. б. являются также меры общего предупреждения подрывной деятельности, ограждения объектов специального назначения и др. Во всех социалистических странах имеются специальные органы обеспечения Г. б. Задача охраны Г. б. Советского государства встала с первых же дней его существования. В 1918 В. И. Ленин указывал, что «Переход от капитализма к коммунизму есть целая историческая эпоха. Пока она не закончилась, у эксплуататоров неизбежно остается надежда на реставрацию, а эта надежда превращается в попытки реставрации. И после первого серьезного поражения свергнутые эксплуататоры, которые не ожидали своего свержения, не верили в него, не допускали мысли о нем, с удесятеренной энергией, с бешеной страстью, с ненавистью, возросшей во сто крат, бросаются в бой за возвращение отнятого “рая” ...»(Полн. собр. соч., 5 изд., т. 37, с. 264).После Великой Октябрьской социалистической революции и установления диктатуры пролетариата внутренняя и внешняя контрреволюция пыталась объединёнными усилиями свергнуть Советскую власть путём интервенции, Гражданской войны, экономической блокады, террора и диверсий. Первыми органами по охране Г. б. Советского государства были военно-революционные комитеты (ВРК). Постановлением СНК РСФСР от 7 (20) декабря 1917 был образован специальный орган для защиты завоеваний революции — Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем (председатель — Ф. Э. Дзержинский). ВЧК и её органы на местах проделали огромную работу по ликвидации заговоров и мятежей против Советской республики, борьбе с саботажем, спекуляцией и должностными преступлениями. По окончании иностранной интервенциии Гражданской войны 1918—20 в новой обстановке, сложившейся в стране, была перестроена работа всех партийных и государственных органов, в том числе и ВЧК. В. И. Ленин предложил реорганизовать ВЧК, изменить её наименование, сузить компетенцию, лишить права внесудебного подавления. 6 февраля 1922 ВЦИК РСФСР упразднил ВЧК и создал Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР, в задачи которого входила борьба со шпионажем, контрреволюцией и бандитизмом. После образования СССР (1922) в целях объединения усилий союзных республик в этой области Президиум ЦИК СССР постановлением от 2 ноября 1923 образовал Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР, которому были подчинены республиканские ГПУ. Органы ГПУ и ОГПУ проделали большую работу по ликвидации антисоветских организаций, подавлению восстаний кулачества, басмачей и др. Они также участвовали в решении неотложных хозяйственных задач (борьба с голодом, разрухой, перебоями в работе транспорта), в ликвидации эпидемий тифа, организовывали заготовку топлива и продовольствия. Большую работу провели органы Г.б. по ликвидации детской безнадзорности в СССР (см. Детская беспризорность ).