Королевство Саудовская Аравия. История страны, народа и правящей династии Аль Са’уд - Игорь Петрович Сенченко
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В 1975 г. при непосредственном участии СССР была создана Коммунистическая партия Саудовской Аравии со штаб-квартирой в Дамаске. В Красноморском бассейне, в Эфиопии и Сомали, то есть в районе соседствующего с Саудовской Аравией Африканского рога, пришли к власти военные просоветской ориентации. В саудовском руководстве с обеспокоенностью заговорили об образовании вблизи королевства нескольких «просоветских анклавов» в лице государств-сателлитов Советского Союза, что, как считали тогда в Эр-Рияде, таило в себе угрозу стабильности района и национальным интересам Саудовской Аравии (30).
Во времена правления короля Файсала пост зам. премьер-министра занимал принц Фахд (1921–2005), министра обороны и авиации — принц Султан; командующего Национальной гвардией — принц ‘Абд Аллах (1924–2015). В ближайший круг короля входили Рашид Фараон, Камаль Адхам и Ахмад ибн ‘Абд ал-Ваххаб.
Родоплеменная торговая элита, саудовские предприниматели и финансисты восприняли приход Файсала к власти с энтузиазмом. Если главным направлением его деятельности во внешних делах была «политика сдерживания и перехвата революций» на Арабском Востоке и «жесткая оппозиция арабскому национализму Насера», отмечают арабские историки, то во внутренних делах он активно занимался модернизацией страны.
Одним из показателей экономического подъема Саудовской Аравии стал рост населения городов. Так, численность жителей столицы за период 1962–1972 гг. выросла со 162 тыс. до 350 тыс. человек, а Джидды — со 148 тыс. до 300 тысяч.
Золотовалютные запасы королевства увеличились с $2,9 млрд, на начало 1973 г. до $20,5 млрд, к середине 1975 года. Выросли объемы добычи нефти — с 119,5 млн. тонн в 1966 г. до 375,5 млн. тонн в 1973 г.; доходы от нефти — с учетом роста цен на нее — составили в 1975 г. $25,7 млрд. (31).
В 1964–1967 гг. в стране ввели в строй 66 промышленных предприятий.
Тогда же, в 1964–1967 гг., национальная нефтяная компания «Петромин» (создана в ноябре 1962 г.) приобрела у АРАМ-КО сбытовую сеть нефтепродуктов в Саудовской Аравии. Власти предприняли действия по установлению госконтроля над нефтедобывающей отраслью страны. В январе 1972 г. Ахмад Заки Йамани в соответствии с распоряжением короля Файсала потребовал от совладельцев АРАМКО долю участия в компании. В ходе состоявшихся непростых и длительных переговоров, закончившихся заключением Генерального соглашения (20.12.1972), королевство получило 25 % акций АРАМКО (с компенсацией компании в размере $510 млн.). В июне 1974 г. саудовская государственная доля в этой компании составляла уже 60 %. Так, шаг за шагом, контрольный пакет акций АРАМКО перешел в руки саудовцев (32).
Примеру Саудовской Аравии сразу же последовал Катар. Если в 1973 г. на долю правительства этой страны в Катарской нефтяной компании приходилось 25 %, то в 1974 г. — 60 % (33).
Рост доходов от нефти давал возможности для увеличения ассигнований на реализацию пятилетних планов социально-экономического развития страны. Если на цели выполнения первого пятилетнего плана (1970–1974 гг.) правительство выделило $9 млрд., то на второй — уже $140 млрд., а на третий — $211 млрд.
Заметно активизировалось строительство дорог. Если при короле Сауде дорог с твердым покрытием прокладывали в год примерно по 130 км., то при короле Файсале — по 600–900 км.
В 1970-е годы, рассказывает саудовский историк Ас-Са-мак А. И., король Файсал проводил политику активной и широкой поддержки национальной экономики. Указом от 1970 г. отменил пошлины на ввозимые материалы и оборудование для государственных нужд (вольфрам, никель, магний, свинец, олово, листовое железо и сталь, дорожные машины, сельскохозяйственную технику, буровые установки и т. п.). Тогда же сняли пошлины и на импортируемую продукцию сельского хозяйства (мясо, зерно, муку, крупы, молочные продукты). Указом от 12.05.1973 г. он освободил от таможенных пошлин еще ряд ввозимых товаров на цели реализации промышленных и других экономических объектов, а также товары для муниципальных служб, в том числе спецтехнику и радиостанции. В том же году освободил от таможенных пошлин сельскохозяйственный инвентарь, семена, саженцы, клубни, комбикорма и многие другие товары, необходимые для развития сельского хозяйства страны.
В 1975 г. более половины местной рабочей силы (530,7 тыс. чел. из 1026,5 тысяч) трудились в сельском хозяйстве и рыболовстве. Доля саудовцев, занятых в сферах торговли и строительства, составляла 31,5 % и 15 % соответственно, а в промышленности (без учета нефтяной отрасли), в сферах финансов и страховой деятельности — 18,6 % и 42,6 %.
Количество иностранных рабочих, причем только легальных, официально зарегистрированных, увеличилось в период с 1965 по 1972 гг. включительно с 144 тыс. до 700 тыс. человек (34).
Был полностью реализован пункт декларированной королем программы по обеспечению бесплатного медицинского обслуживания населения. Расходы государства на строительство и оснащение медицинских центров выросли за годы правления короля Файсала в восемь раз.
Заметные сдвиги произошли и в области образования. Если в 1956 г. доля грамотного населения страны составляла только 5 %, то спустя 20 лет — более 30 %. Расходы на образование увеличились в десять раз. Вместе с тем, в 1972 г. почти половина из 23 саудовских министров не имела высшего образования (35).
Активной помощницей короля Файсала в его деятельности по социальному развитию страны, конкретно по привнесению в королевство современного образования, историки называют Иффат, любимую жену короля. Их сыновья обучались в Англии и США, а дочери — в закрытых колледжах в Швейцарии (в детстве с ними занималась английская няня — миссис Меллор). Когда их старший сын Мухаммад достиг школьного возраста, то именно она способствовала тому, что в Та’ифе появилась (1942) светская школа для мальчиков. По ее же настоянию в 1956 г. тогдашний король Са’уд разрешил открыть в королевстве и первую школу для девочек, и приют для детей-сирот в Джидде. За доброе и внимательное отношение к людям, к их горестям и нуждам сами саудовцы стали величать Иффат «королевой». В народе, к слову, ее звали «турецкой женой». Имя ее знали немногие, а вот то, что принц Файсал привез ее из Константинополя, было известно всем. На самом же деле она принадлежала к чистокровным недждийцам, к ветви ал-Сунайан из правящего клана Аль Са’уд. Родоначальник этой ветви, Сунайан, был братом Мухаммада ибн Са’уда, основателя династии Аль Са’уд (XVIII в.). Семейство ‘Абд Аллаха ал-Сунайана, правившего в Неджде в 1841–1843 гг., жительствовало впоследствии в Константинополе. Представитель этого клана Ахмад ал-Сунайан, возвратившись в Неджд, стал доверенным лицом ‘Абд ал-‘Азиза Аль Са’уда и сопровождал принца Файсала в его поездке в Лондон и Париж в 1919 году. Когда в 1930 г. принц Файсал находился проездом в Константинополе, то
