История Беларуси. С древнейших времен до 2013 г. - Евгений Новик

В этот период фактически сформировалась современная отраслевая структура белорусской промышленности. Приоритетное значение приобрели области промышленности, определяющие технический прогресс: приборостроение, радиотехническая, химическая, нефтехимическая, топливно-энергетическая.

Экономика Беларуси развивалась как составная часть единого народнохозяйственного комплекса СССР. Из других регионов СССР в Беларусь поступало сырье (сталь, чугун, цветные металлы, нефть, газ, уголь), а также разные виды машин, деталей и узлов.

Промышленность Беларуси имела четкую специализацию в общесоюзном масштабе. БССР называли сборочным цехом Советского Союза, и ее специализация заключалась в сборке изделий на основе довольно высокой квалификации персонала предприятий. Индустриальный облик республики определяли энергетика, машиностроение и приборостроение, химия и нефтехимия, электроника и радиоэлектроника, производство минеральных удобрений, синтетических волокон и другие отрасли. БССР, занимавшая менее 1 % всесоюзной территории и имевшая около 4 % населения СССР, в 1981 г. производила в масштабах страны 52 % калийных удобрений, 22 % химических волокон, 15 % металлорежущих станков, 16 % тракторов.

Особенностью белорусской промышленности являлась высокая доля ориентированных на экспорт предприятий. Качество продукции белорусских предприятий было одним из самых высоких в Советском Союзе. Далеко за пределами республики знали продукцию производственного объединения «Горизонт», Витебского телевизионного завода, Минского завода холодильников и других предприятий. В БССР действовали производственные и научно-производственные объединения, входившие в состав военно-промышленного комплекса СССР (производственные объединения «Интеграл», имени В.И. Ленина, «БелОМО», «Планар», «Агат», Минское производственное объединение вычислительной техники и др.). Промышленность БССР характеризовалась высокой степенью концентрации: большая часть персонала работала на крупных предприятиях.

Послевоенная индустриализация была связана с ускоренным ростом городского населения. За период интенсивной урбанизации в 1960-1980-е гг. количество больших и крупных городов (свыше 100 тыс. человек) увеличилось почти в 4 раза. Необычайно быстрыми темпами росло число жителей г. Минска. Были построены новые благоустроенные города – Солигорск, Новополоцк, Светлогорск, Новолукомль, Белоозерск, Жодино, возникновение которых связано с созданием новых отраслей промышленности, основанных на переработке калийных солей, нефти, развитии электроэнергетики, машиностроения и химического производства. Прирост городского населения в Беларуси был более высоким, чем в среднем по СССР.

Важным явлением стало распространение городской культуры среди широких слоев населения. Новые горожане, которые приехали из деревень, пополняли ряды рабочих. Их дети приобретали возможность получения высшего образования и повышения социального статуса. В крупных городах концентрировались люди трудоспособного возраста, уровень образования которых превышал среднереспубликанский. По национальному составу абсолютное большинство населения городов стали составлять белорусы.

Несмотря на положительные результаты индустриального развития Беларуси, в промышленности были использованы далеко не все значительные достижения НТР. В советской мирной экономике слабо внедрялись информационные технологии, производство являлось слишком энерго– и материалоемким. В полной мере научно-технический прогресс затронул только отдельные отрасли производства, прежде всего связанные с нуждами обороны. Руководители советских предприятий оказались неподготовленными к изменениям, связанным с осуществлением информационной революции, и не были заинтересованы в массовом использовании достижений научно-технического прогресса.

В конце 1970-х – начале 1980-х гг. отрицательные явления в индустриальном развитии Беларуси стали очевидными. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции в 1981–1985 гг. по сравнению с периодом 1961–1965 гг. уменьшились почти вдвое. Наблюдалось снижение производительности труда, сохранение высокой доли ручного труда, увеличение потребления сырья и топлива. Медленно повышалось качество продукции, усиливалась несбалансированность в планировании, возникали экологические проблемы. Такое положение вызвало необходимость проведения реформ в области промышленности Беларуси.

Сельское хозяйство. Новой попыткой выработки эффективной аграрной политики стали решения мартовского (1965) Пленума ЦК КПСС. Прежде всего были ликвидированы такие перегибы в сельскохозяйственной политике, как борьба с личными подсобными хозяйствами, увлечение кукурузой, преобразование колхозов в совхозы. Руководство страны выработало ряд мероприятий по стимулированию сельскохозяйственного производства. Больше чем наполовину увеличились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию. Была списана задолженность колхозов за технику, приобретенную у государства, уменьшены налоги в государственный бюджет. Утвержденные стабильные планы закупок сельскохозяйственной продукции не должны были пересматриваться каждый год. Колхозы и совхозы получили возможность распоряжаться внеплановой продукцией. Новая политика в аграрной сфере была направлена на увеличение государственных капиталовложений на нужды села.

Использование экономических стимулов развития сельского хозяйства привело к положительным результатам. За 1965–1970 гг. урожайность зерновых в республике выросла с 11,5 ц до 16,5 ц с гектара. Валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 70 %. Проведенные мероприятия позволили отказаться от системы оплаты труда колхозников по трудодням, которая существовала в стране с 1930-х гг. Вместо нее вводилась система оплаты труда колхозников в соответствии с тарифными ставками. Новый устав колхозов закреплял права колхозников на гарантированную заработную плату и пенсии по старости и инвалидности. Крестьяне получили паспорта и стали чувствовать себя полноправными гражданами.

Дальнейшее обеспечение устойчивых темпов развития сельского хозяйства руководство Коммунистической партии и Советского правительства связывало с его интенсификацией. Поэтому достижения научно-технического прогресса затронули в определенной степени и сельское хозяйство. Увеличились материально-техническое обеспечение аграрного сектора, энерговооруженность сельского хозяйства.

С 1960-х гг. в республике проводилась масштабная мелиорация болот и переувлажненных земель. По соответствующему решению руководства СССР были созданы мелиоративные организации, на нужды мелиораторов выделены большие денежные средства. Мелиорация дала новый толчок развитию сельского хозяйства республики, содействовала наращиванию его валовой продукции. Земли, подвергшиеся мелиорации, в первые годы давали почти треть всей продукции растениеводства и 40 % кормов. На мелиорированных землях пролагались дороги, для обеспечения мелиорации в Беларуси была создана мощная база строительной индустрии. Между тем мелиорация вызвала определенные экономические и экологические проблемы. Осушение торфяно-болотных почв привело к их деградации, изменился растительный и животный мир белорусских болот, в Полесье почти не осталось рек и водоемов в естественном состоянии.

Интенсификации сельского хозяйства должна была содействовать и химизация, связанная с более широким использованием минеральных удобрений. Осуществление этих мероприятий привело к повышению урожайности сельскохозяйственных культур, однако вызвало некоторые проблемы экологического характера.

Для сельского хозяйства Беларуси была характерна ярко выраженная специализация, направленная на преимущественное развитие мясного и молочного животноводства, производство картофеля, льна, сахарной свеклы. В 1965 г. на долю Беларуси приходилось 13,8 % общесоюзного производства картофеля, 23,8 % льноволокна, 5,7 % молока, 5,1 % мяса.

В аграрном секторе наблюдался процесс концентрации сельскохозяйственного производства. С конца 1960-х гг. в республике начали создавать крупные животноводческие откормочные комплексы, позволяющие содержать по несколько тысяч голов крупного рогатого скота и свиней. Особо ощутимыми были результаты специализации в птицеводстве, где за пять лет производство яиц увеличилось в 2,5 раза, а себестоимость снизилась наполовину.

Начало 1980-х гг. связано с новой попыткой повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Для решения продовольственной проблемы в стране в 1982 г. была разработана и утверждена «Продовольственная программа СССР на период до 1990 г.». Способом реализации поставленной цели разработчики программы видели агропромышленную интеграцию, которая предусматривала обеспечение непосредственных связей между производителями сельскохозяйственной продукции (колхозами, совхозами) и инфраструктурой (предприятиями пищевой промышленности, торговыми, строительными и транспортными организациями). Все производство продуктов питания планировалось сконцентрировать в едином государственном аграрно-промышленном комплексе (АПК). На территории Беларуси была создана соответствующая структура – Белагропром. Развернулась активная кампания по пропаганде программы среди населения и ее изучению каждым взрослым гражданином. Однако идея агропромышленной интеграции себя не оправдала и не позволила решить поставленные задачи.