Введение в теорию национальной безопасности - Юрий Кузнецов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Вероятнее всего вначале, примерно 1-2 поколения (20-40 лет), будет целесообразно использовать форму президентской республики и лишь потом, проведя соответствующую информационную подготовку перейти к следующей, например монархической, форме правления. При этом национальная закулиса должна будет СТРОГО КОНТРОЛИРОВАТЬ РОДОСЛОВНУЮ МОНАРХА. Она должна будет обеспечить его национальную русскую чистоту ВСЕГДА (во всех коленах). Подобным образом поступают японцы со своим императором.
Однако возможно останется и президентская форма правления при его опоре только на подлинную НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭЛИТУ и при все возрастающем влиянии и контроле НАЦИОНАЛЬНОЙ ЗАКУЛИСЫ. При таком варианте локальные политические колебания (выборы нового президента) ничего не изменят в направленности развития русского государства, так как он будет избираться из представителей национальной "элиты".
В любом случае при самодержавном монархе или президенте должен находиться специальный совещательный орган - ВЫСШИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ, формируемый не органами государства, а структурами национальной закулисы русского народа и предназначенный для РЕШЕНИЯ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ вопросов его развития с правом контроля ВСЕХ властных структур государства включая монарха или президента. Правила отбора русских в такой совет могут быть разные, но в них всегда должны присутствовать требования: русский, обширные знания, участие в политической жизни страны, способность к творческой концептуальной деятельности, жизненный опыт, нахождение в качестве постоянного члена до определенного возраста. Количество постоянных членов этого совета должно быть таким, что бы на любом заседании каждый из них мог изложить свою точку зрения. При этом заседания должны проводиться и не по воле главы государства. После избрания в это совет каждый постоянный член совета получает от государства такое материальное обеспечение, которое позволяет ему в дальнейшем иметь высокий уровень жизни и не зависеть от государственных структур.
В прошлом подобные функции выполняли: Совет старейшин, Княжеский совет, Боярская дума, Сенат или Государственный совет, Политбюро и ЦК КПСС. В нынешней России такого органа нет. Попытка в 1996г. сформировать Совет безопасности с такими задачами закончилась неудачей из-за сопротивления мировой закулисы. В США такими функциями наделен СНБ и Высшее масонство, в Китае ЦК КПК.
Без такого органа невозможно концептуально независимое развитие Русского государства.
В качестве основного законодательного органа традиционным для России будет двухпалатный парламент: сенат и дума. При этом основу сената должны составлять руководители административных единиц и группа назначаемых главой государства членов. Существующее с 1993 года Федеральное собрание близко к оптимальному. Однако порядок выборов в эти органы нуждается в совершенствовании.
Если применительно к форме государственного правления выбор может быть достаточно прост, то в Отношении модели государственного устройства дело обстоит значительно сложнее. Отрабатываемая в России в конце XX века модель государственного устройства схематично можно обозначить такой понятийной цепочкой: многонациональное государство - россияне - консенсус федерализм. Однако такая схема привела к возникновению огромной нестабильности и становится все более опасной для русского народа.
Другая модель государства более подходит: мононациональное государство - русские - доминирование - унитаризм. Она опираться на русское фит лософское наследие и позволяет адаптировать современные теоретические изыскания в области государственного строительства. Однако развитие России в настоящее время продолжается со значительным запасом социальной энергии прошлого - принципов бывшего союзного государства СССР. По этой причине ожидать быстрого и эффективного внедрения этой модели нет оснований.
По нашему мнению было бы более целесообразно рассмотреть несколько иную концепцию предусматривающую как унитаризм, так и федерализм. Так для регионов Исторической России и с преимущественно русским населением применить унитаризм, а для регионов Исторического покровительства - федерализм в расширенном его толковании вплоть до варианта Союза Независимых государств.
При этом в юридическом отношении все регионы Исторической России, с точки зрения своих обязанностей, по отношению к центру равны. Для регионов Исторического покровительства имеется одна особенностъ, заключающаяся в том, что русские и иные народы, не являющиеся "титульными" в данном субъекте, живут по законам России, а "титульные" по своим законам согласованным с центром. Для всех нерусских народов и народностей Исторической России предоставляется право взаимодействовать с Русским государством через общину, которая несет ответственность за каждого своего представителя.
При осуществлении необходимых территориальных изменений в регионах Исторической России надо применять принцип КОНЦЕНТРАЦИИ, а в регионах Исторического покровительства принцип РАЗДЕЛЕНИЯ по этническому признаку. Это значит, что в пределах Исторической России административное деление должно быть таким, что бы во ВСЕХ административных единицах БОЛЬШИНСТВО населения СОСТАВЛЯЛИ РУССКИЕ. Например вместо Татарстана и Удмуртской республики можно образовать Казанскую губернию и в ней численность русского народа будет более 55%. При необходимости можно добиться подобного результата для всех бывших "национальных" единиц. На территории Исторического покровительства надо стремиться к дроблению территорий на отдельные "национальные квартиры".
При формировании ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР государства необходимо рациональное сочетание принципа выбора и принципа назначения. Здесь все зависит от многих факторов. Можно рекомендовать следующий принципиальный подход - преимущественное назначение высших руководителей при расширении функций выборной законодательной власти; а руководство на средних и нижних уровнях должно осуществляться по схеме общинного самоуправления со своими правилами строительства власти.
При проведении выборов большое значение имеет сама система этих выборов. Можно использовать различные схемы: прямые, посредством выборщиков и т.д. Однако при любой схеме проведения выборов в ее основе должен лежать принцип выбора только членов партии или по партийным спискам. Должны быть исключены любые возможности выбора "независимых" политиков ибо появление таких политиков приводит к быстрой коррумпированности властей, так как он обычно куплен тем, кто дал ему деньги на выборы.
Только вполне определенные политические партии, как наследники общинного принципа в политике имеют право выдвигать из своих рядов людей на выборы во властные структуры государства. В соответствии с национальным принципом, только те партии имеют право на регистрацию и публичную деятельность в Русском государстве, у которых первым пунктом в Уставе будет сказано примерно следующее: "1).........партия ставит своей целью обеспечить неуклонный рост благосостояния русского народа, как гаранта благополучного развития иных народов и народностей России и обязуется не подвергать сомнению его ведущих позиции в государстве." Вероятно более глубокий анализ подскажет иметь одну или несколько партий отвечающих интересам русского народа. В последнее время все больше русских социологов высказывается за одну политическую партию.
Наконец важнейшее - это национальный принцип формирования властных структур государства. В мононациональных государствах во всех властных структурах предпочтение отдается представителям данного народа. В многонациональных государствах принимаются разные принципы: спортивный принцип, когда выбирают лучшего, игнорируя национальность (так было в России-СССР); национально - пропорциональный принцип, когда доля представителей народностей во властных структурах идентична в населении региона или страны в целом.
Для России, даже в условиях принятия русской НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕИ будет целесообразней применить комбинированный подход. Однако занимать должности во властных структурах государства должны иметь право только КОРЕННЫЕ НАРОДЫ России. И здесь никакая длительность проживания иного народа в России не может служить основанием для отмены этого ограничения по отношению к нему. В регионах Исторической России основные властные структуры должны быть заняты РУССКИМИ, а в регионах Исторического Покровительства КОРЕННЫМИ НАРОДАМИ в строгом соответствии с национально - пропорциональным принципом представительства.
Не менее важным принципом отбора управленцев во властные структуры является принцип выбора достойного человека с государственным мышлением. В современном толпо-"элитарном" обществе этот принцип абсолютизируется СМИ с целью провести своего "раскрученного" человека во власть. В действительности это ничего не имеет общего с тем, что подразумевает этот принцип. Здесь мы подразумеваем восстановление открытого сословного общества в России с одределенйем преимуществ и обязанностей тех или сословий в жизни государства. Это надо сделать исходя из принципа справедливости.
