Закат казанского феномена: История ликвидации организованных преступных формирований Татарстана - Асгат Ахметович Сафаров
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Радислав Сабиров, командир ОМСН, был награждён орденом Мужества.
Центр государственной защиты
2008 год — дата образования в системе МВД России подразделений для обеспечения физической защиты участников уголовного процесса.
Многие причины неудач в борьбе с организованной преступностью 90-х годов обусловлены не только и не столько пробелами в законодательстве и отсутствием опыта силовых структур. В подавляющем большинстве случаев убийц и бандитов невозможно было привлечь к уголовной ответственности потому, что люди, видевшие, слышавшие или знавшие что-либо о них, элементарно боялись. Боялись за свою жизнь, за жизнь своих родных и близких. Вопрос о законодательном решении проблемы встал настолько остро, что был создан законопроект, но благодаря неповоротливости и инертности российской законотворческой системы, только в третьем чтении его рассматривали с 2000 по 2004 год.
Тем не менее людей надо было защитить от беспредела бандитов, чувствовавших себя безнаказанными, а значит, всемогущими. Свой первый опыт татарстанская милиция получила в процессе разработки и оперативного сопровождения в суде уголовного дела в отношении членов группировки «Хади Такташ». Во многом благодаря продуманному комплексу действий сотрудников милиции первый современный приговор по банде стал обвинительным.
На счету подсудимых значились 15 убийств, 3 покушения на убийства, плюс целый букет статей обвинения. Большинство свидетелей, проживавших в районе, ранее подконтрольном ОПФ, согласились дать показания в суде только после изменения анкетных данных. Многие из них и на предварительном следствии панически боялись встречи с подсудимыми: их показания следователи получили лишь после изоляции лидера группировки. Кроме того, несколько бывших членов «Хади Такташ» после применения мер по обеспечению их безопасности стали откровенны со следствием.
Именно на том судебном процессе, продлившемся больше года, впервые в республике, да и в стране, были обеспечены беспрецедентные для России меры безопасности свидетелей. Впоследствии, ещё до вступления закона в силу, их применение сохранило жизни многих, а остальным дало веру в силу правосудия.
Наш список побед над бандами, ОПС и экстремистскими организациями был бы невозможен без защиты участников уголовного процесса, пусть даже до принятия закона. Причём все меры сначала разрабатывались, продумывались и только потом применялись на практике.
В одном из случаев безопасность ценного свидетеля, кроме изменения анкетных данных, требовала изменения внешности. Пришлось прибегнуть к системе Станиславского: пригласить гримёра из театра, который для участия в опознании изменил внешность человека до неузнаваемости.
Часто мы сталкивались с тем, что наиболее важными сведениями располагали те же бывшие или даже действующие участники группировки. В уголовном деле по банде «Скиппи» с помощью активного сотрудничества одного из раскаявшихся участников, на руках которого, что называется, не было «крови», раскрыли не один десяток тяжких преступлений. С арестованным неоднократно пытались расправиться, пока он находился в следственном изоляторе. Однако, благодаря грамотной работе оперативников, свидетель благополучно избежал опасности, а тех, кто пытался избавиться от бывшего «соратника», привлекли к уголовной ответственности ещё и за покушение на убийство.
Впервые при расследовании преступлений, совершённых членами ОПГ «29-й комплекс», правоохранительным органам Татарстана пришлось на свой страх и риск опробовать западную систему «договорённостей», когда один из членов группировки, принимавший участие в 6 убийствах (маскировал следы преступлений), пошёл на контакт со следствием. В результате его откровений найдены 4 трупа, а также установлен состав банды, определены чёткие роли каждого участника.
Несмотря на отсутствие в российской законодательной базе в то время определения «деятельного раскаяния» в части преступлений особой тяжести, способы облегчить участь раскаявшегося обвиняемого нашлись: уголовное дело в отношении него было выделено в отдельное производство, а по материалам ОПГ он проходил как свидетель. По аналогичной схеме два обвиняемых из банды «Никитина» и ОПГ «Жилка», которые сотрудничали с правоохранительными органами, были приговорены к более мягкому, чем их подельники, наказанию.
Огромному риску подвергаются те, кто стал свидетелем невольно. Первый порыв большинства людей — рассказать всё, что видел, и наказать негодяя. Однако, обдумав ситуацию, многие добропорядочные граждане, привыкшие жить открыто, а потому уязвимые для криминального давления, понимают, что один на один против преступного мира им не выстоять.
Одного из свидетелей по делу группировки «Квартала» под угрозами заставили отказаться от своих первоначальных показаний. Планы тех, кто пытался силовыми методами повлиять на ход следствия, были нарушены почти на конечной стадии: всех взяли, когда свидетеля уже везли на почту с готовым заявлением о том, что первоначальные показания им были даны под давлением. Через три месяца задержанных осудили по статье 309 УК РФ — за принуждение к даче ложных показаний с применением физического насилия.
Долгожданный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» был принят в августе 2004 года. С тех пор такие меры безопасности, как перемещение людей в безопасное место, личная охрана, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом человеке, стали вполне официальными нормами.
С одной поправкой: кто должен осуществлять все эти мероприятия и за чей счёт — чётких определений закон не давал. По умолчанию охрана свидетелей легла на плечи сотрудников криминальной милиции, осуществлявших сначала разработку, а потом и оперативное сопровождение на всех стадиях следствия: и предварительном, и судебном. Иначе просто не получалось, потому что люди боялись не только давления, но и мести.
В рамках уголовного дела в отношении членов организованной преступной группировки «Жилка» одного из участников процесса охраняли не только на протяжении всего расследования и судебного процесса, длившегося больше года, но и по сей день.
Данные о количестве охраняемых являются тайной. Но, чтобы представить масштабы работы и количество задействованных сотрудников, можно привести цифры 2008 года, в течение которого осуществлялась защита 38 лиц: 3 потерпевших, 27 свидетелей (23 из которых были «зашифрованы»), 7 сотрудников правоохранительных органов и 1 судьи. И всё это оперативники делали помимо своей основной работы.
Такая система стала расточительной по отношению к личному составу и не могла действовать долго: приказом МВД РФ от 21 ноября 2008 года было принято решение создать центр государственной защиты.
В МВД Татарстана центр государственной защиты набирался из сотрудников спецподразделений, уже имеющих опыт подобного рода. Но опыт никогда не бывает лишним, и все детали продолжают отшлифовываться уже на практике.
Первым человеком, защищаемым нами на официальной основе, стала женщина, в присутствии которой произошло двойное
