Новый цифровой мир - Джаред Коэн

Восстания в арабском мире, начавшиеся в 2010 году, – еще один пример преимуществ, которые обеспечивает подход «сначала коммуникации». Оперативное восстановление связи компанией Vodafone в Египте незадолго до отставки Хосни Мубарака стало предвестником появления более гибкого и сильного сектора телекоммуникаций. По словам СЕО Vodafone Витторио Колао, «наши люди ночевали в технических центрах: мы хотели первыми восстановить оказание услуг после снятия запрета на работу. Мы подвозили туда продукты и воду, сняли номера в соседних отелях и усилили охрану, чтобы никто не смог прорваться к нам и отключить сеть». В результате этих усилий компания Vodafon действительно стала первым оператором сотовой связи, заработавшим после отключения. А слово «первый» очень важно для тех, кто стремится захватить крупный египетский рынок, где у абонентов внезапно появилось множество тем для разговоров. Колао рассказал о дальновидной стратегии, которую они использовали, чтобы вызвать симпатии египтян: «Мы позволяли абонентам звонить в кредит». А еще в Vodafon сняли ограничения на трафик для абонентов из Египта, «чтобы, когда сеть заработала, каждый мог позвонить в пределах лимита в 20 евро и сообщить родственникам, что все в порядке».

Зависимость от телекоммуникаций отражает сегодня степень их важности даже для самых бедных стран. Однако, говоря о восстановлении сети, мы пока имеем в виду лишь голосовую связь и текстовые сообщения, а не интернет. В ближайшие 10 лет ситуация изменится, поскольку во всем мире люди все больше полагаются на передачу данных. И после кризиса требования восстановить соединение с интернетом многократно перекроют нынешние призывы наладить голосовую связь и передачу SMS. Это будет соответствовать интересам и населения, и спасателей, и тех, кто занимается возрождением страны, ведь быстрый интернет позволяет решать задачи с бо́льшим успехом. Если понадобится, благотворительные организации смогут развернуть сеть мобильных вышек 4G-связи и организовать на их основе доступ в сеть, пусть и медленный. С мобильного телефона данные будут передаваться на ближайшую вышку, затем на следующую, и так до тех пор, пока, наконец, не попадут в оптоволоконный канал, соединенный с быстрым интернетом. Скорость работы в сети будет низкой, но все же достаточной для того, чтобы такие мобильные решения помогли в восстановлении страны.

Отличительной чертой прототипа реконструкции станет то, что лидерами этого процесса будут телекоммуникационные компании, независимо от того, государственные они или частные. Сегодня правительственные контракты на восстановление инженерной инфраструктуры часто заключаются с такими крупными подрядчиками, как Bechtel, и другими инжиниринговыми корпорациями. Когда в мире осознают обоснованность подхода «сначала коммуникации», первыми в страну начнут приходить операторы. В посткризисных обществах наладить надежную связь нужно как можно быстрее, ведь она позволяет координировать работу по спасению людей и восстановлению разрушенного; выстраивать диалог с населением; поддерживать власть закона; организовывать распределение помощи; искать пропавших людей; помогать беженцам осваиваться в новых условиях. У сотовых операторов появится четкая коммерческая мотивация инвестировать ресурсы в создание современной сети связи и ее обслуживание. Если регулирование сектора телекоммуникаций будет правильно выстроено с самого начала, выиграют все: компании будут зарабатывать, участники процесса восстановления страны получат в свое распоряжение более оперативные и качественные инструменты, а население в целом – доступ к надежной, быстрой и дешевой связи (особенно при наличии на рынке конкурентов в виде иностранных компаний).

Долгосрочная выгода от наличия здорового сектора телекоммуникаций заключается в том, что он способствует росту экономики, даже если на достижение стабильности уходит много времени. В целом прямые инвестиции в создание инфраструктуры, рабочих мест и системы услуг влияют на экономику более благотворно, чем краткосрочные программы помощи, а операторы связи относятся к самым прибыльным и устойчивым представителям делового мира. Так, афганская компания Roshan – не только крупнейший мобильный оператор в стране, но и лидер по объему инвестиций и уплаченных налогов. Она дает работу тысячам афганцев и обеспечивает 5 % доходов бюджета. И все это несмотря на неразвитую инфраструктуру, бедное население и десять лет войны! В будущем наиболее разумные участники программы восстановления страны – правительства, транснациональные корпорации и благотворительные организации – признают важнейшую роль компаний сектора телекоммуникаций и не станут относиться к ним как к конкурентам, считая создание сетей связи первоочередной задачей, решение которой нельзя откладывать.

Поскольку телекоммуникации – бизнес прибыльный (особенно после кризиса, когда уровень активности абонентов необычно высок), местные и международные игроки стремятся воспользоваться благоприятной возможностью принять в нем участие. Талантливые местные программисты с помощью программных средств с открытым кодом начнут строить собственные платформы и приложения, помогая поднимать экономику страны, или сотрудничать с иностранными компаниями и организациями, повышая свою квалификацию. Бо́льшая часть инвестиций в отрасли связи будет направлена на улучшение качества полезных для населения услуг, однако есть некоторый риск, что появляющаяся бизнес-элита превратится в новую «цифровую олигархию». Это могут быть местные предприниматели с хорошими связями, решившие воспользоваться ситуацией и захватить контроль над ключевой отраслью, или руководители международных компаний, стремящиеся расширить свои империи. Здесь основная ответственность ляжет на тех, кто управляет процессом восстановления: учитывая его хаотичность и динамизм, нужно очень осторожно подходить к выбору решений и эффективно использовать свои полномочия.

Помимо предпринимателей и «цифровых олигархов» есть еще одна группа инвесторов. Это представители национальной диаспоры, стремящиеся участвовать в восстановлении страны. Их интерес не столько финансовый, сколько личный. В будущем инвесторы, которые собираются выйти на новые рынки, поймут, что благодаря глобальному распространению интернета связь с интересующими их странами может быть гораздо более тесной и многообразной. Такие инструменты, как Google Alerts, социальные сети и мгновенный перевод с иностранного языка, позволяют инвесторам чувствовать себя намного ближе к жизни стран, в которых они работают, а также лучше представлять ситуацию в диаспоре. В результате вложения будут более успешными, а отношения между инвесторами и обществом – более плодотворными.