О структуре российского гражданского права - Павел Шушканов

Некоторые подотрасли гражданского права сформировались несколько позже. Например, одна их крупнейших и важнейших подотраслей – право интеллектуальной собственности начала формироваться как полноправная подотрасль с принятием ГК РСФСР 1964 года с соответствующим разделом «Авторское право» и принятием в 1992 году Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. В настоящее время право интеллектуальной собственности кодифицировано и регулируется отдельной (четвертой) частью Гражданского кодекса РФ. На момент разработки четвертой части ГК РФ, кодификация интеллектуальной собственности ставилась под вопрос. Система действующих законов об авторском, патентном праве и средствах индивидуализации уже успела зарекомендовать себя как действующая, не взирая на некоторые недостатки, которые вполне могли быть устранены принятием законов в новой редакции или новых законов. Тем не менее, четвертая часть кодекса была принята и стала одной из самых объемных его составных частей. По объему она превышает и ранее действующий ГК РСФСР 1964 года и ГК РСФСФ 1922 года.

Не смотря на специфику правоотношений и особый субъектный состав, право интеллектуальной собственности нельзя выделять в отдельную отрасль, поскольку отношения по защите исключительных прав являются типичными имущественными и неимущественными гражданскими правоотношениями.

Иногда в качестве подотрасли гражданского права обозначается жилищное право. С этой позицией нельзя не согласиться по следующим основаниям. Во-первых, жилищные правоотношений так же носят имущественно-неимущественный характер, то есть совпадают с предметом гражданского права, не смотря на особенности объекта. Во-вторых, Гражданский кодекс РФ (не смотря на наличие самостоятельного Жилищного кодекса) содержит в себе целый блок правовых институтов, регулирующих процедуры найма жилья.

Вопрос о включении в ГК земельных норм был решен в пользу отдельного Земельного кодекса, не смотря на то, что ГК содержит отдельную главу о регулировании земельных отношений. Причина разделения земельных и гражданских норм – скорее экономическая, нежели правовая. Споры о статусе земли и праве собственности на нее не утихали в течение еще почти десяти лет с момента принятия первой части ГК РФ, даже после принятия Земельного кодекса РФ. С другой же стороны, предмет земельного права несколько выдается за рамки имущественных и личных неимущественных отношений, включая вопросы охраны и предоставления в пользование земельных участков. По этой причине, земельное право нельзя с определенностью назвать подотраслью гражданского. Скорее, это смежная отрасль.

В последние годы в качестве подотраслей гражданского права принято выделять страховое, корпоративное право, транспортное право и право ценных бумаг. С этой позицией можно согласиться лишь частично. По нашему мнению, выделять нормы в отдельную подотрасль, если речь идет о гражданском праве, не верно только на основании количества этих норм. Скорее, нужно учитывать комплексность и смежность правоотношений, их сложность и объем регулирования. Если корпоративное право выходит далеко за рамки регулирования отношений по учреждению, управлению и ликвидации коммерческих организаций, и а этом основании его смело можно признать подотраслью, то ценные бумаги и страховое право – не более чем крупные институты цивилистики. Выделять же транспортные договоры из обязательственного права вообще не имеет смысла. Условно можно сказать, что за исключением первой части, содержание разделов соответствует содержанию подотраслей гражданского права, а глав – содержанию институтов. Что же касается выделения в отдельные отрасли коммерческого и предпринимательского права – на наш взгляд, это не совсем оправдано и не соответствует структуре ГК РФ и гражданского законодательства в целом. К сожалению, в российской правовой науке понятие правовой дисциплины часто подменяется понятиями отрасли и подотрасли права.

Таким образом, в настоящее время мы можем говорить о следующих подотраслях гражданского права: вещном, обязательственном, наследственном, праве интеллектуальной собственности, жилищном, корпоративном праве и, хоть это и наиболее спорный вопрос, семейном праве. В сравнении с ГК РСФСР 1922 года и 1964 года, современное гражданское законодательство включает в себя несоизмеримо огромный пласт правовых норм, причем не только ГК и отдельных специальных актов, но и других кодексов или их частей. Российское гражданское законодательство не кодифицировано полностью, в отличие от уголовного, поэтому нормы ГК РФ составляют лишь небольшую часть от всех гражданско-правовых норм. В связи с этим, положения ГК РФ можно рассматривать как общие по отношению к нормам других гражданских законов, что, однако, не делает их мертвыми без специальных и принятых в их развитие норм. Таким образом, ГК РФ можно называть своеобразной «конституцией» гражданского законодательства – базой для всей российской цивилистики. Сейчас уже нельзя назвать гражданское право России чистым классическим гражданским правом (вроде французского или немецкого), скорее это конгломерат институтов и подотраслей, тесно примыкающих к другим отраслям.

Глава 2. О генезисе юридических лиц в отечественном законодательстве

Институт юридических лиц в государстве с развитым экономическим оборотом играет основополагающую роль. Именно на него возложены функции по обособлению имущества, снижению имущественных потерь, а также аккумуляции и юридическому оформлению интересов группы лиц в единую цель деятельности организации.

В своей работе нам, прежде всего, хочется отразить отношение законодателя к регламентации данного института при решении вопросов о статусе юридического лица, о его функциях и месте (как субъекта) в экономическом обороте в различных политических и экономических условиях, которые нашему обществу пришлось пережить за последние без малого сто лет. В качестве предмета исследования полагаем разумным исследовать законодательство в период с 1917 по 2006 год.

Революционный хоррор октября 1917 года имел своим последствием становление социалистического государства, отрицавшего любые экономические отношения, осуществляемые без непосредственного участия последнего.

Во исполнение таких лозунгов революции как: «Власть – народу! Собственность – трудящимся!», «Заводы – рабочим! Землю – крестьянам! Лаборатории – ученым!»3 все частные компании были национализированы и превращены из субъекта в объект права. Сущность такого «статуса» состоит в том, что организации потеряли личностное качество, поскольку для оборота они стали, скорее объектом, а субъектом правоотношения являлся их собственник – государство. Единственной формой организации стало социалистическое государственное предприятие, которое не являлось юридическим лицом, а было по нашему мнению формой индивидуализации имущественных ценностей в обороте, оно действовало в соответствии с государственным плановым заданием и финансировалось по смете ВСНХ Наркомата финансов и Госконтроля.

Такое положение в сфере нашего исследования сохранялось до 1921 года, начала становления новой экономической политики, в ходе которой появилась новая форма организации предприятий – тресты речь о которых пойдет не много позже.

31 октября 1922 года был принят ГК РСФСР (далее ГК 1922 года), в нем впервые в отечественной цивилистике было закреплено понятие юридического лица, ст. 13 ГК 1922 года признавала юридическим лицом объединения лиц, учреждения или организации, которые могут, как таковые, приобретать права по имуществу, вступать в обязательства, искать и отвечать в суде.4 ГК 1922 года, не имел четких общих положений об институте юридических лиц, последнему посвящалось семь статей содержащих мало-мальски общие вопросы деятельности юридических лиц. Например, не имелось положений о правоспособности юридического лица, норма ст. 17 ГК лишь ограничивала непосредственное участие последнего во внешнеэкономическом обороте, согласно указанной норме только государство имело право на непосредственное осуществление подобной деятельности.

Наряду с иными положениями, кодекс содержал в себе понятия о простом и полном товариществе, товариществе на вере и товариществе с ограниченной ответственностью, а так же об акционерном обществе (паевом товариществе) которые в свою очередь являлись юридическими лицами.

Интересной особенностью ГК 1992 года является, то, что положения о товариществах были помещены в раздел обязательственного права. Следует заметить что, данные нормы регламентировали не только обязательства участников данных организационно правовых форм, но и порядок ответственности самих товариществ по долгам перед кредиторами, требования о минимальном уставном капитале, о порядке размещения акций, а так же ряд иных организационных вопросов. Исходя из, специфики правоотношений складывающихся при организации и управлении юридическим лицом, помещение норм регламентирующих деятельность последних в раздел обязательственных правоотношений находим не совсем приемлемым.