Большая Советская Энциклопедия (ГО) - БСЭ БСЭ

  Госгортехнадзор СССР утверждает в установленном порядке отраслевые и межотраслевые правила, инструкции и нормы по безопасному ведению работ для подконтрольных отраслей промышленности. В его обязанности входит также выдача разрешений на применение новых образцов электромеханического оборудования, выемочных машин (в части общей безопасности и предупреждения пылеобразования) и контрольно-измерительной аппаратуры в рудничном взрывобезопасном исполнении, предназначенных для подземных горных работ, а также новых образцов рудничных самоспасателей.

  Госгортехнадзору СССР и его органам предоставлено право: приостанавливать работы; давать обязательные для руководителей предприятий и организаций предписания об устранении нарушений правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ и охране недр; делать представления о наложении дисциплинарных взысканий, об отстранении от выполняемой работы лиц, систематически нарушающих правила, нормы и инструкции, а также лиц, допустивших самовольное возобновление работ; налагать штраф на должностных лиц; расследовать обстоятельства и причины аварий и случаев производственного травматизма с тяжёлым исходом; принимать участие в работе государственных приёмочных комиссий по приёмке в эксплуатацию предприятий, производственных объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора; контролировать состояние и готовность военизированных горноспасательных частей и подразделений газоспасательной службы.

  Госгортехнадзор СССР осуществляет свою деятельность в контакте с техническими инспекциями соответствующих отраслевых профсоюзов.

  С. Я. Хейфиц.

Государственный департамент

Госуда'рственный департа'мент (Department of State), главное внешнеполитическое ведомство США (с 1789), исполняющее функции министерства иностранных дел. Возглавляется государственным секретарём. Юридически Г. д. рассматривается как совещательный орган (конституция США возлагает осуществление внешней политики на президента). Фактически Г. д. проводит в жизнь внешнеполитический курс, вырабатываемый президентом и конгрессом. Выполняет также некоторые функции, относящиеся к чисто внутренним делам (в частности, опубликование законов).

Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии

Госуда'рственный догово'р о восстановле'нии незави'симой и демократи'ческой А'встрии (1955), договор между четырьмя великими державами — участницами антигитлеровской коалиции во 2-й мировой войне 1939—45: СССР, США, Великобританией и Францией, с одной стороны, и Австрией (которая была в марте 1938 захвачена фашистской Германией и освобождена в марте — начале мая 1945 в результате разгрома фашистской Германии) — с другой. Подписан 15 мая 1955 в Вене. Заключению договора предшествовали длительные переговоры, в ходе которых западные державы, стремившиеся превратить территорию Западной Австрии в плацдарм НАТО (см. Организация Североатлантического договора ), затягивали решение австрийского вопроса. Советско-австрийские переговоры, состоявшиеся в Москве 12—15 апреля 1955 по инициативе правительства СССР, привели к достижению договорённости по наиболее важным вопросам, связанным с подписанием договора. В Московском меморандуме, опубликованном позднее, Австрия взяла на себя обязательство проводить политику постоянного нейтралитета. Договор положил конец оккупации Австрии войсками четырёх держав, восстановил суверенитет и независимость австрийского государства в границах, существовавших на 1 января 1938. Подписавшие договор великие державы взяли на себя обязательство уважать независимость и территориальную целостность Австрии. В договор включены статьи, запрещающие аншлюс (присоединение) Австрии к Германии, вступление Австрии в политический или экономический союз с Германией в какой-либо форме. Договор обязывает австрийское правительство обеспечить демократические свободы в стране, не допускать деятельности нацистских и фашистских организаций. В соответствии с экономическими положениями договора Австрии были переданы бывшие германские активы и (за соответствующую компенсацию) бывшие советские предприятия в Восточной Австрии. Договор вступил в силу 27 июля 1955. Вывод оккупационных войск из Австрии завершился 25 октября 1955. Договор явился вкладом в дело разрядки международной напряжённости и укрепления мира в Европе, создал необходимые предпосылки для развития независимой Австрии, подъёма её экономики и культуры. 26 октября 1955 австрийский парламент принял конституционный закон о постоянном нейтралитете Австрии.

  Публ.: Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, «Правда», 1955, 16 мая.

  Лит.: Белецкий В. Н., Советский Союз и Австрия, М., 1962; СССР в борьбе за независимость Австрии, М., 1965.

  Д. Н. Мочалин.

Государственный долг

Госуда'рственный до'лг, общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и невыплаченным процентам по ним. С учётом сферы размещения займов Г. д. подразделяется на внутренний и внешний. По срокам погашения различают Г. д. капитальный (задолженность, по которой срок платежа не наступил) и текущий (срок уплаты наступает в данном или ближайшем бюджетном году). При капитализме возникновение и рост Г. д. обусловлены самим способом производства. В. И. Ленин указывал, что государственные долги, как и налоги, объективно необходимы для содержания буржуазного государства (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 33, с. 12). Задолженность капиталистических государств мира достигает крупных размеров. В США к 1970 она составила 485 млрд. долл. (включая задолженность штатов и местных органов власти), а в Великобритании — 44 млрд. ф. ст. Во многих капиталистических странах Г. д. растет быстрее, чем национальный доход, и, т. о., отношение суммы Г. д. к национальному доходу возрастает. Если в США в 1914 Г. д. составлял 3,3% национального дохода, то в 1969—63%; в Великобритании соответственно 31,2% и 126,1% . Непосредственной причиной увеличения Г. д. является дефицитность бюджета (см. Бюджет государственный ). Рост Г. д. влечёт за собой возрастание долговых обязательств государства, ежегодно предъявляемых казначейству для уплаты, В развивающихся странах Г. д. состоит преимущественно из внешних займов, В 1970 задолженность развивающихся стран достигла 60 млрд. долл. В 60-х гг. 20 в. внешняя задолженность по темпам роста примерно в 2 раза опережала экспортные доходы этих стран. Рост платежей по внешним долгам ложится тяжёлым бременем на экономику развивающихся стран. Например, латиноамериканские страны расходуют около 35% валютных поступлений от экспорта на погашение внешней задолженности.

  В дореволюционной России систематический рост Г. д. имел в своей основе выпуск многочисленных государственных и гарантированных казной частных займов. На 1 января 1914 он выражался в сумме 8811,2 млн. руб. После Октябрьской социалистической революции в соответствии с декретом ВЦИК от 21 января (3 февраля) 1918 все Г. д. царского и Временного правительств были аннулированы, при сохранении интересов мелких держателей государственных бумаг.

  В социалистических странах Г. д. вызывается необходимостью использования займов (см. Займы государственные ) в качестве одного из методов привлечения денежных ресурсов населения для расширенного социалистического воспроизводства и повышения народного благосостояния. На 1 апреля 1957, к моменту прекращения выпуска государственных займов, размещаемых по подписке среди населения, и отсрочки их погашения на 20 лет, Г. д. СССР составил примерно 26 млрд. руб. 24-й съезд КПСС (1971), учитывая возросший экономический потенциал страны, принял решение о досрочном (на 6 лет раньше намеченного срока) погашении облигаций займов, оставшихся у населения. В 1974—75 погашается облигаций на 2 млрд. руб., в последующие годы размеры выплат по облигациям будут увеличиваться, и все облигации будут погашены к 1990.

  Лит . см. при ст. Государственный кредит .

  Р. Д. Винокур, Т. В. Гуйда.

Государственный знак качества

Госуда'рственный знак ка'чества в СССР, с 1967 знак, проставляемый на товарах народного потребления и производственно-технического назначения высокого качества. Ставится непосредственно на товаре или на упаковке, таре, а также в товаро-сопроводительной документации, на ярлыках и этикетках (независимо от товарного знака ). Право использования Г. з. к. предоставляется предприятиям министерствами (ведомствами) сроком на 2—3 года на основании результатов государственной аттестации качества выпускаемой этими предприятиями промышленной продукции.