Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

В формировании и развитии общественного хозяйства молодых колхозов первостепенное значение имело создание материально-технической базы. Как отмечалось выше, основная масса колхозов в годы первой пятилетки начинала коллективное земледелие с простого сложения средств труда, находившихся до объединения в единоличном владении крестьян. Вновь приобретавшиеся колхозами орудия труда по своему характеру также преимущественно имели конную тягу.

Концентрация в коллективных предприятиях конных машин и орудий, а также живой тягловой силы, применение ручного труда до перехода на базу тракторной техники характеризует эти годы как «мануфактурный» период колхозного строительства. Этот период имел важное значение в истории колхозного движения. Была доказана возможность организации колхозов путем сложения крестьянских средств; продемонстрированы преимущества производственных кооперативов по сравнению с мелкими индивидуальными хозяйствами не только при наличии механизированной техники, но и при объединении и коллективном использовании конного инвентаря крестьянских хозяйств.

Призывая всемерно использовать живую тяговую силу, конный инвентарь и вообще простое сложение крестьянских средств производства в развертывании колхозного движения, Коммунистическая партия всегда считала материальной основой колхозов современную машинную технику. XVI съезд ВКП(б) дал директиву о подведении «твердой машинно-тракторной базы под сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств по всему СССР»1090. Для осуществления этой задачи развернулось строительство мощной отечественной промышленности, производящей современные сельскохозяйственные машины. В годы первой пятилетки были построены и введены в действие тракторные заводы, многие заводы сельскохозяйственных машин. Если в 1927/28 г. в сельское хозяйство поступило 3334 трактора мощностью 34,5 тыс. л. с., то в 1932 г. их поступило уже 46 086 мощностью 678 885 л. с. Это были тракторы отечественного производства. Весь тракторный парк сельского хозяйства составил на 1 января 1933 г. 148,5 тыс. тракторов мощностью 2225 тыс. л. с. против 26,7 тыс. тракторов на 1 октября 1928 г.1091 Резко увеличилось снабжение сельскохозяйственными машинами, особенно тракторным инвентарем.

Чтобы осуществить такое техническое перевооружение сельского хозяйства, нужны были огромные средства. Советское государство, оказывая материальную помощь крестьянству, выделило в первой пятилетке на финансирование только планируемых мероприятий по МТС и колхозам 4,7 млрд. руб., в том числе 3,2 млрд. руб. колхозам и 1,5 млрд. машинно-тракторным станциям. К этому следует добавить капиталовложения в строительство заводов, обслуживающих сельское хозяйство. Только материальная помощь Советского государства позволила крестьянству перейти к современной машинной технике.

В колхозах началась механизация основных процессов производства в земледелии. Это видно из следующих данных об удельном весе работ в колхозах, выполненных тракторной тягой1092.

* Все сельское хозяйство.

Правда, в годы первой пятилетки механизация затронула лишь немногие производственные процессы, и даже в 1933 г. она составляла лишь скромный процент ко всему объему выполненных работ каждого данного вида. Но по сравнению с 1928 г. это был большой шаг вперед в техническом прогрессе сельского хозяйства. Колхозные производственные отношения становились мощным двигателем развития производительных сил.

Объединение в производственные кооперативы означало глубокое качественное преобразование характера крестьянского труда. Экономической основой этого преобразования явилось обобществление собственности крестьян на основные средства и орудия труда и на этой базе концентрация сельскохозяйственного производства. В 1932 г. в среднем один колхоз объединял 71 крестьянское хозяйство с 434 га посевов и 312 человек населения. По ряду районов колхозы были значительно крупнее1093.

С победой колхозного строя произошло коренное перераспределение крестьянского населения и рабочей силы в деревне между секторами экономики. Уже в 1932 г. основная масса населения была сосредоточена в колхозном секторе. Число трудоспособных колхозников в 1932 г. составило 32 млн. человек, или 63% всех трудоспособных крестьян.

Важной чертой, определяющей характер колхозного производства, явилось плановое ведение хозяйства. Экономика колхозов, будучи составной частью единой социалистической системы народного хозяйства, велась в плановом порядке. Благодаря этому труд крестьянина из частного, каким он был в индивидуальном хозяйстве, стал общественным в кооперативном хозяйстве.

Перед социалистическим государством была поставлена сложная задача: впервые в истории организовать в колхозах общественный труд и распределение результатов этого труда на социалистических началах. Обобщая опыт колхозного строительства, Коммунистическая партия постепенно вырабатывала формы и методы организации труда в колхозах, направленные на воспитание социалистического отношения к труду и общественному хозяйству артели.

Вместе с тем постепенно вырабатывались и способы распределения доходов по труду в колхозах, которые стимулировали колхозников трудиться по своим способностям, повышать квалификацию и производительность труда.

При выработке форм и методов организации труда и распределения доходов в колхозах необходимо было учитывать их особенности и отличия от государственных предприятий, обусловленные кооперативной формой собственности. По Примерному Уставу сельскохозяйственной артели, принятому в 1930 г., все работы в хозяйстве артели производятся личным трудом ее членов в соответствии с правилами внутреннего распорядка, принятыми общим собранием; допускается привлечение на сельскохозяйственные работы по найму только лиц, обладающих специальными знаниями и подготовкой.

Крупное коллективное хозяйство в отличие от индивидуального крестьянского хозяйства создает возможность и обусловливает необходимость широкого применения кооперации труда, позволяет осуществить разделение труда и тем самым повысить его производительную силу. Кооперация и разделение труда позволяли осуществлять специализацию колхозников.

В начальный период колхозного строительства специализация работников, как правило, отсутствовала. Не было прочных форм социалистической организации труда. Первый Всесоюзный съезд сельскохозяйственных коллективов, состоявшийся в июне 1928 г., рекомендовал производить распределение рабочей силы в колхозах по планам, утвержденным советом колхоза, проводить специализацию труда членов колхоза путем прикрепления их для работ в определенные отрасли хозяйства, выделять специальных руководителей для руководства работой в отдельных отраслях1094.

Распределение колхозников по отраслям хозяйства на длительный срок стало получать все более широкое распространение. Уже в 1930 г. колхозы стали довольно широко применять закрепление полеводства за одной группой, животноводства — за другой группой колхозников и т. д. В 1931—1932 гг. такое закрепление стало массовым явлением и прочно вошло в практику колхозов.

Передовые колхозы, использовав опыт социалистической промышленности, начали создавать бригады, которые объединяли колхозников, выделяемых для обслуживания той или иной отрасли хозяйства. Вначале бригады создавались для выполнения отдельных работ, например для проведения весеннего сева.

Практика показала, что наиболее прочными и продуктивно работающими оказались колхозы, которые формировали бригады не на сезон и не на отдельную производственную операцию, а на длительный период, которые закрепляли определенные участки земли и средства производства или те или иные отрасли животноводства за бригадами. Постоянная производственная бригада явилась лучшей формой организации колхозного труда.

Опираясь на опыт передовых колхозов, Центральный Комитет ВКП(б) в феврале 1932 г. установил, что важнейшим звеном в организации труда в колхозах должна стать бригада. «В соответствии с опытом лучших сельскохозяйственных артелей ЦК считает целесообразным организацию в колхозах бригад с постоянным составом колхозников с тем, чтобы такие бригады производили, как правило, все основные сельскохозяйственные работы на протяжении всего года на определенных участках»1095. С этого момента постоянная производственная бригада становится основной формой организации колхозного труда.