Газета Завтра 393 (24 2001) - Газета Завтра Газета

Впрочем, столь же неуклюжим был и "апрельский экспромт" Путина о создании некоей "европейской ПРО" как альтернативы американскому проекту. Это предложение в Европе не стали даже рассматривать — не только в связи с полной военно-технической непродуманностью, но и по той причине, что нынешней Европе не нужен ни американский, ни — тем более — российский зонтик.

Активные попытки "войти в Европу" вообще стали характерными для первого года путинского правления: от крайне неудачных, через ПАСЕ, Австрию и Германию, до весьма перспективных — через Италию, скандинавские страны и прежде всего Швецию. Неплохие личные контакты Путина с Э.Блэром в настоящее время, по признанию такого влиятельного английского эксперта, как Д.Ллойд (Центр внешнеполитических исследований), не могут дать продуктивных результатов, и в качестве важнейшего российского партнера среди европейских стран, по его мнению, надо рассматривать, скорее, Германию, которая владеет третью всех российских долгов Западу, нежели Великобританию, поскольку у нее, кроме выборов и формирования нового кабинета, полно своих проблем, в том числе экономических: последствия эпидемии ящура, вспышки межэтнических конфликтов и т.д.

Объединенная Германия, между тем, еще не вполне освоилась с ролью общеевропейского лидера и занята самоутверждением, которому Россия в политическом плане способна только помешать. В данном отношении весьма характерен скандал, вызванный публикацией в майских номерах журналов "Шпигель" и "Фокус" выдержек из секретного протокола приватной беседы между Г.Шредером и Дж.Бушем, где говорилось о том, что не следует предоставлять России никаких кредитов. Узнав лишь об этой части беседы, В.Путин поспешил заявить, что данные публикации — не что иное, как "провокация", имея в виду, конечно, такой подтекст: некие силы пытаются вбить клин прежде всего в германо-российские отношения и ухудшить без того непростые российско-американские отношения. Однако анализ публикаций и перевод стенограммы беседы с немецкого языка показывает, что ничего обидного или нового для России в ней не содержится (во всяком случае, в той части, что опубликована). О том, что американские и вообще западные программы помощи, кредиты и даже инвестиции в РФ должны быть свернуты, кругам, близким к Кремлю, известно с 1995 года. Говорил об этом и Шредер. Нет ничего нового для РФ и в словах Буша. В целом направленность данных публикаций совсем иная — президент и канцлер, не стесняясь в выражениях, давали оценки лидерам стран Ближнего Востока. Для Буша, который намечает в своей новой стратегии образование некоего альянса арабских стран и установление "особых отношений" с Саудовской Аравией, Египтом и Иорданией, такие "утечки" способны разрушить не только планы, но и нынешние отношения США на Ближнем Востоке. Не лучший контекст создается и для его предстоящего турне по Европе. Для Германии, где уже начато расследование в МИДе, публикации также не принесли ничего хорошего.

Поэтому, несмотря на быстрый прогресс в отношениях России и Евросоюза (так, торговый обмен между ними вырос за 2000 год на 42% (58 млрд. евро), России предложено перейти с 2002 года на расчеты в евро, в ближайшее время будут подписано соглашение о сотрудничестве в ядерной отрасли и т.д.), ждать установления принципиально новых отношений с Европой не приходится — тем более, что она очевидно расколота по ряду вопросов: например, о принятии новых 10 членов. Германия и Испания никак не могут договориться по правилам приема этих стран, а германо-австрийская поправка к уставу ЕС фактически предлагает разделить его членов на два сорта, что сильно напоминает об идеологии, предусматривавшей "юберменшей" и "унтерменшей".

То, что подобная тенденция в современной Европе достаточно сильна, свидетельствует и вторичная победа на выборах в Италии С.Берлускони, миллиардера и медиа-магната, владеющего шестью телеканалами, которого называют "новым Муссолини". Берлускони не скрывает своих националистических взглядов, его победу прямо связывают с возрождением национал-социализма в стране. Таким образом, России придется иметь дело не только с иной Италией, но и с несколько иной Европой. Национал-патриотизм итальянского премьера может стать заразительным для ряда европейских стран, внутренне протестующих против растущего американского гегемонизма. Италия в силу предстоящей роли председателя Евросоюза вполне может стать одним из неформальных европейских лидеров, играющим на европейско-американских противоречиях.

Однако России здесь явно будет уготована роль сырьевого "унтерменша", поэтому в целом "на западном фронте — без перемен". Несмотря на результаты, достигнутые М.Касьяновым на переговорах с Лондонским и даже Парижским клубами, а также на многообещающие двусторонние договоренности с Италией, этот фактор нельзя назвать долговечным. Дальнейшие попытки реструктурировать советские долги обречены на вежливое непонимание кредиторами. "Провальным" окрестили СМИ последний визит Касьянова в Польшу. "Чеченский тупик", в котором изначально оказалась Россия и лично Путин, а также усиление государственного давления на российские СМИ и свободу слова в представлении Европы будут определяющими факторами на ближнесрочную перспективу отношений с Россией. Недавний майский саммит "Россия—Евросоюз", проведенный в Москве, если рассматривать его с точки зрения практических результатов, является не более чем одной из сотен аналогичных международных конференций, и лишь обещает в неясной перспективе какое-то потепление российско-европейских отношений. А пока единственный конкретный результат — решение сформировать комиссию, которая будет создавать(?!) единое экономическое пространство как предпосылку отдаленного гипотетического вхождения России в ЕС и ВТО. В этой связи трудно не согласиться с оценкой Б.Макаренко (Центр политических технологий): "Итоги саммита — это еще одна декларация о намерениях и подтверждение курса на сближение Европы и России на фоне охлаждения отношений с США". Прорыва здесь ждать не приходится, однако потенциал взаимодействия достаточно велик.

РОССИЯ — АМЕРИКА — ЯПОНИЯ

В Японии, вопреки прогнозам, победил не Р.Хасимото, а С.Куидзимо, важнейшим предвыборным тезисом которого было намерение ревизовать ст.9 Конституции Страны восходящего солнца, то есть отменить унизительный для самосознания японцев запрет на право иметь собственную армию. И, хотя их "силы национальной самообороны" давно не уступают в количественном и качественном отношениях самодостаточной армии, это весьма тревожный "звонок" со стороны важнейшего союзника США в регионе. В отличие от пророссийски настроенных "друга Рю" и Мори, новый премьер не скрывает решимости закрыть вопрос о "северных территориях". Под стать ему и новая хозяйка внешнеполитического ведомства — дочь небезызвестного экс-премьера К.Танаки. Ее уже окрестили в Токио "капризной железной леди", по аналогии с М.Тэтчер. М.Танака то демонстративно отказывается принять участие в протокольном ужине с лицом, якобы недоросшим до ее статуса, то трижды откладывает плановый телефонный разговор с И.Ивановым, не объясняя причин, и т.д. Она устроила массовую чистку японского МИДа и уже заявила, что внешнюю политику будет определять не кабинет министров, а лично премьер и она сама.

В этом — истоки последнего российско-японского дипломатического скандала. Еще во время мартовской встречи Путина с Мори в Иркутске независимые эксперты обратили внимание на "закадровые" переговоры о судьбе двух островов Курильской гряды, однако прямых свидетельств тому не было до 14 мая, когда экс-премьер Мори сообщил, что Путин якобы пообещал японской стороне вернуть в соответствии с Декларацией от 1956 года два острова — Шикотан и Хабомаи. Эта огласка была допущена вполне сознательно, чего "не оценили" российские СМИ — как раз в это время Куидзимо обратился с письмом к президенту РФ, где речь шла о возвращении островов, но уже не двух, а всех четырех. Заявления по этому поводу М.Касьянова, И.Иванова и даже срочно вновь призванного Кремлем экс-министра А.Козырева были призваны успокоить российскую общественность, болезненно реагирующую на возможность утраты южных Курил — мол, переговоры велись не только в марте, они велись всегда, годами, но о судьбе всеобъемлющего Договора о мире с Японией, а не о передаче конкретных островов. "Вежливость Путина была истолкована как мягкость позиции России,— старательно втолковывал А.Козырев.— Но резко вести такие переговоры нельзя, иначе неизбежно серьезное осложнение отношений" и т.д. Благодаря энергичным усилиям и российской, и японской дипломатии удалось дезавуировать слова Мори и спасти от прокола моральный авторитет Путина хотя бы в глазах широких масс, которые могли задать резонный вопрос: что это за президент-государственник, за спиной общественности ведущий тайные переговоры о ревизии итогов второй мировой войны? Кстати, эта энергичная информационно-пропагандистская "пожарная акция" показала, что доктрина информационной безопасности РФ, проведенная в жизнь С.Ивановым, действует достаточно эффективно, и Кремль теперь может оказывать действенное влияние на подачу и массовую трактовку выгодных или невыгодных ему фактов.