Исторические предпосылки создания спецназа, 1701-1941 гг. [том 1] - Сергей Козлов

Выявился значительный разрыв в практической работе между оперативными и разведывательными отделами штабов военных округов и армией. Оперативные отделы смотрели на разведывательные как на информационный аппарат, который должен питать их справками о противнике, совершенно упуская оперативную роль разведывательных отделов и необходимость тесного взаимодействия с ними при разработке планов боевых действий.

Разведотделы округов были отстранены от разработки своих мобилизационных планов, не знали свой приписной состав офицеров запаса. Сборы офицеров запаса не проводились, и, таким образом, кадры офицерского состава на военное время не готовились. Никаких запасов для материального обеспечения разведки на военное время создано не было. По вопросам активной разведки работы в военных округах не велось, никакой разведывательно-диверсионной техники не было, и, следовательно, тактика её использования и техника применения никем не изучались.

Начальник РУ Генштаба в Директиве № 6/6072 от 6 марта 1941 года потребовал от РО штабов западных пограничных военных округов активизировать работу по подготовке руководящего состава будущих партизанских формирований и диверсионно-разведывательных групп (отрядов). Директива предлагала РО штабов военных округов создавать в западных районах страны (на глубину 90—150 км от государственной границы) «массовую неоплачиваемую агентуру» из числа надежных советских граждан для организации партизанской борьбы, ведения разведки и осуществления диверсий на военных объектах в случае вторжения противника на нашу территорию.

В РО штабов военных округов выполнение диверсионно-разведывательных задач возлагалось на 2-е отделение, которым развертывалась работа во всей полосе ответственности округа.

Во всех РО штабов военных округов были разработаны, рассмотрены на Военных советах и утверждены командующими войсками полугодовые и годовые планы по выполнению требований Директивы. Анализ этих планов свидетельствует о том, что в них не всегда учитывались особенности обстановки и реальные возможности органов разведки. Но, не располагая необходимыми силами и средствами, выполнить поставленные задачи практически было невозможно.

В РУ Генштаба внимательно изучался опыт действий диверсионных групп абвера, в частности полка «Бранденбург-800», в Польше и других странах, подвергшихся агрессии фашистской Германии. Этот опыт в виде информации доводился до разведывательных отделов штабов военных округов, что, возможно, и послужило причиной разработки столь фантастических планов. Но разница в том, что абвер имел подготовленные кадровые подразделения разведчиков и диверсантов, а у нас их не было.

Планы разведотделов штабов военных округов были внимательно рассмотрены в РУ Генштаба. В апреле 1941 года РУ потребовало от разведорганов штабов западных военных округов пересмотреть свои планы, сосредоточив основное внимание на разработке мероприятий по качественной подготовке разведывательно-диверсионной работы как на своей территории в случае вторжения противника, так и на зарубежной части ТВД. Конкретно указывалось подготовить при каждом оперативном разведывательном пункте по 50—75 специалистов по организации разведывательно-диверсионной работы и партизанской борьбы. Кроме того, указывалось на необходимость создания складов с запасом оружия, боеприпасов, гражданской экипировки, обмундирования и снаряжения советского и иностранного производства.

«В мае 1941 г. начальник Генерального штаба Г.К. Жуков по предложению Разведуправления утвердил план мероприятий по созданию в приграничных округах запасов оружия, боеприпасов и военного имущества иностранного образца, подрывных средств для спеццелей, по организации запасной агентурной сети на основных объектах или вблизи их с соответствующей системой связи на нашей территории глубиной 100—150 км от границы. Было принято также решение об увеличении количества разведывательных радиодивизионов на Западном театре действий и закреплении за ними приписного состава»8.

Выполнение поставленных задач приняло плановый конкретный характер. Так, например, планом работы РО штаба Западного особого военного округа на 1941 год, утвержденным 6 мая 1941 года, предусматривалось создать и подготовить 17 партизанских отрядов, один авиадесантный диверсионный отряд в составе 100 человек. Наиболее сложным являлся вопрос комплектования создаваемых партизанских формирований и диверсионно-разведывательных органов радистами. В мае— июне 1941 года по указанию РУ Генштаба принимались меры по привлечению в разведку радистов из числа радиолюбителей. Кроме того,

было получено разрешение на подбор радистов в частях связи Красной Армии. И все же укомплектовать все создаваемые партизанские и разведывательно-диверсионные формирования к началу войны нам не удалось.

«Все запланированные мероприятия были крайне необходимыми. Но разведорганы выполнить их в полном объеме и своевременно не смогли. Работа началась слишком поздно, и при ее проведении были допущены серьезные ошибки.

Во-первых, намеченные мероприятия проводились медленно: выжидательная позиция руководства страны, Сталина сказывалась отрицательно на работе Разведуправления, фронтовых и армейских звеньев, сковывала инициативу и выработку предложений.

Во-вторых, мобилизационные мероприятия в Разведуправлении и его органах физически и с материально-технической точки зрения в намеченные сроки невозможно было осуществить. По опыту работы разведок, в частности и советской, на приведение разведки в необходимую степень боевой и мобилизационной готовности требуется по крайней мере несколько лет. Поэтому считается, что такая работа должна проводиться постоянно в ходе повседневной работы разведки.

В-третьих, на характере проводившихся мероприятий сказывались господствовавшие в то время взгляды о преимущественно наступательных операциях наших войск в ходе войны на территории противника. Ход боевых действий начального периода Великой Отечественной войны для советской разведки оказался неожиданным, противоречившим ее довоенной подготовке. На глубине и скорости проработки мобилизационных мероприятий сказывались также невысокая подготовка и отсутствие опыта практической разведывательной работы у значительной части оперативного состава Разведуправления, пополнившего военную разведку после репрессий и «чисток» 1937—1939 гг.»9.

«[...] В июле началась ускоренная подготовка разведчиков-дивер-сантов. Разведуправление и разведывательные отделы фронтов и армий в условиях быстро менявшейся обстановки прилагали большие усилия, чтобы не только сохранить, но и увеличить силы и средства разведки. Значительно активизировалась работа всех официальных разведывательных аппаратов и источников за рубежом. Однако результаты работы Разведуправления все равно не могли удовлетворить потребности Генштаба и войск в информации. В военной разведке ощущался острый недостаток подготовленных кадров, не на должном уровне было организовано взаимодействие различных видов разведки, слабым являлось материально-техническое и финансовое обеспечение зарубежных органов разведки. [,..]»10

Как и было обещано, поясняем название второй главы читателю, который еще не догадался.

Судите сами, в СССР перед войной было все и более того для создания мощных сил специального назначения, обладающих богатейшим опытом боевого применения, уникальными средствами, а также прекрасно подготовленными разведчиками диверсантами и их руководителями. Но, несмотря на конкретные рекомендации Х.Д. Мамсурова, И.Г. Старинова и других диверсантов, вернувшихся из Испании, Финляндии, Монголии и Китая, результаты исследований и учений, проведенных И.И. Савичевым, Н.К. Кривошеенко и Г.Ф. Кролем, несмотря на проделанную работу по повышению боеготовности в структуре РУ РККА и РО округов, о создании диверсионно-разведывательных подразделений речь даже не шла. «Козе баян ни к чему».

Не были выполнены даже важнейшие мероприятия подготовительной работы, такие как:

• формирование и оснащение разведывательно-диверсионных органов;

• подготовка специальных материально-технических средств целевого назначения, в первую очередь специального оружия и боеприпасов, средств спецрадиосвязи;

• подбор и обучение специалистов;

• планирование разведывательно-диверсионной работы в районах, находящихся под угрозой захвата противником;

• разработка и постановка первоначальных задач командирам разведывательно-диверсионных групп и отрядов;

• создание центрального органа, осуществлявшего решение всех конкретных вопросов руководства разведывательно-диверсионной деятельностью.